“十二五”以来,县委、县政府团结和带领全县人民,主动把握经济新常态,紧紧围绕建设“立足川北,面向全国、放眼世界的资源转化低碳经济强县”发展目标,坚持稳中求进、改革创新、加快发展的工作基调,迎难而上,主动作为,奋力实现了地区生产总值、地方公共财政收入、社会消费品零售总额、工业增加值、农村居民人均可支配收入“五个翻番”,经济总量和综合实力“双增强”,发展转型和结构调整“双优化”,社会事业和民生改善“双提升”,深化改革和扩大开放“双突破”。
一、经济总量迈上新台阶,综合实力明显增强。全县地区生产总值从2010年末的60.1亿元,增至2015年的113.6亿元,在2014年突破百亿大关,年均增长12%;2015年全社会固定资产投资总额达到89.4亿元,年均增长3.5%,较2010年增长19.0%;社会消费品零售额达到50.9亿元,年均增长14.2%,净增量为2010年总量的94.3%。
二、经济结构不断优化,工业支撑作用日渐明显。三次产业结构从2010年的35.3:31.3:33.4 优化调整为2015年的24.1:43.6:32.3。第一、二、三产业增加值分别提高了6.2亿元、30.7亿元、16.6亿元。全县工业化率由2010年的18%提高到2015年的26.9%,其中规模以上工业增加值年均增长22.4%。在“十二五”期间,成功创建省级经济开发区,亭子口水利枢纽、大坪天然气净化厂等一批重大工业产能项目建成投产,实现了二产超一产、工业超农业的历史性跨越。
三、城乡统筹协调发展,新型山区城镇化加速推进。2015年末县城建成区面积14.6平方公里,绿化覆盖面积5.42平方公里;城镇人口18.5 万人(预计),比2010年增加4.7万人。杜里大桥(嘉陵江三桥)、红军渡大桥(嘉陵江二桥)竣工通车。城市新区建设加快,老城功能不断完善,城市面貌日新月异。城镇化率从2010年的24.7%提高到2015年的32%,年均提高1.5个百分点。元坝镇、歧坪镇、龙山镇被列为全省百镇建设试点镇。陵江镇、歧坪镇、元坝镇创建成全国重点镇。
四、基础设施不断完善,承载能力持续增强。以铁路、水运和公路为主的综合交通体系初步形成,水利基础设施进一步完善,能源、信息、互联网设施进一步提升。亭子口水利枢纽、广南高速、兰渝铁路、元坝天然气净化厂等一批改变苍溪格局、事关苍溪长远发展的重大项目建成投运,嘉陵江渠化全面完成,苍溪县城过境公路改建工程开工建设,广元港苍溪港区张家坝作业区、绵万高速项目前期工作加快推进。“十二五”期间 ,新(改)建国道8.6公里,改建县乡公路324.5公里,通村水泥路1370公里,通村通畅率达到100%。
五、环境保护不断加强,生态苍溪成效显著。坚持“生态立县”战略,大力实施森林管护、退耕还林、水土流失综合治理等一批重点生态工程,森林覆盖率达48%,建成区人均绿地31.27平方米。加强节能减排,万元GDP综合能耗从2010年的1.18吨标准煤下降到2015年0.98吨标准煤,氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物控制指标完成“十二五”目标任务。城镇污水和生活垃圾无害化处理率分别达到86.1%、92.6%;城区空气质量好于二级的天数达358天。成功创建省级生态县、省级环保模范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县,建成苍溪国家级森林公园。
六、社会事业全面进步,人民生活明显改善。优先发展基础教育,青壮年人均受教育年限达10.7年。大力实施“三引两送”人才回引战略,人才总量达到3.87万人。科技投入、创新服务及成果转化能力明显提升。城乡医疗卫生服务体系不断完善,基本公共卫生服务水平不断提升,全面实施国家基本药物制度,医疗卫生事业发展加快。养老、医疗、失业、工伤等保险制度覆盖面不断扩展,保障标准不断提高,社会救助制度不断完善。文化体育事业繁荣发展,公共文化基础设施逐渐完善。城乡居民收入年均增长12%以上。
七、各项改革不断深化,发展活力进一步增强。积极探索推进以激发市场活力、农村综合配套改革、改善民生福祉、转变政府职能为重点的体制机制创新。深入推进经济体制改革,发展动能进一步增强;深化金融和投融资改革,县农村信用社在全市首家改制成为农村商业银行;着力推进行政管理体制改革。全面推行“三证合一”“一照一码”登记制度改革,着力推进工商注册便利化;深化财税体制改革,初步建立了全口径、全方位的财政预算管理体制。持续推进农村综合改革。全面完成农村集体土地所有权、农村集体建设用地(宅基地)使用权和林权确权颁证。
八、社会管理水平不断提高,民主法治建设显著加强。社会稳定风险评估工作制度、社情民意调查机制、多元化矛盾纠纷解决机制和应急处置机制初步建立。安全生产基层基础建设扎实推进,事故总量和死亡人数持续下降。防灾减灾能力建设取得重大进展,灾害监测预警预报体系初步建成。计划生育、妇女儿童、老龄和残疾人、气象、等各项社会事业全面发展。政法综治工作保障水平明显提高,乡镇“三大中心”和基层“一网两站十制度”基本实现全覆盖。