解读：四川将开展制造业招商引资“百日攻坚”行动

四川省人民政府办公厅

关于开展制造业招商引资“百日攻坚”行动的通知

川办发〔2021〕47号

各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：

为加大制造业招商引资工作力度，形成大张旗鼓、旗帜鲜明抓工业抓制造业浓厚氛围，加快提升我省“5+1”现代工业体系能级，推动制造业高质量发展，省政府决定在全省范围内开展以市（州）为主体的制造业招商引资“百日攻坚”行动（以下简称“百日攻坚”行动）。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委十一届八次、九次全会精神，认真落实省委、省政府“强工业”工作部署，按照“热情招商、紧追洽谈、审慎签约、全力落实”要求，紧紧围绕“5+1”现代工业体系建设，聚焦产业链薄弱环节和缺失环节，突出以重大项目为引领、以重点园区为载体、以补链强链为导向，深入开展精准招商、产业链招商，激发全省工业战线招商引资活力，全面提高制造业招商工作实效，扎实推动全省工业经济稳中加固、稳中向好，全力提升现代工业体系能级。

二、工作目标

通过开展“百日攻坚”行动，引导各市（州）围绕产业发展布局，聚焦建链延链补链强链环节，力争引进一批先进制造业龙头企业、专精尖配套项目、产业链填平补齐项目等，促成一批待谈项目达成合作意向、意向项目尽快签约、签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产，加快形成高端制造业新的增长点，促进我省工业经济增长实现新突破。

三、工作重点

各市（州）要充分履行“百日攻坚”行动主体责任，充分调动县（市、区）、省级新区、相关职能部门、驻外机构等力量，围绕我省电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等重点产业的重点环节，实施精准招商。

（一）聚焦重点区域。各市（州）要结合当地制造业招商引资工作需求，锁定本次“百日攻坚”行动目标地区，重点聚焦长三角、珠三角、京津冀等地区，精准“打靶”。

（二）推介重点产业。各市（州）要围绕全省五大支柱产业和本地重点产业布局，明确招商引资重点产业领域及细分行业，找准产业薄弱和缺失环节，进一步补短板、强弱项、固根基、扬优势。

（三）引进重点企业。各市（州）要立足“招好商、招大商、精准招商、产业链招商”要求，突出龙头企业引领带动作用，大力引进世界500强、中国500强、中国民营500强以及行业全国排名前列的制造业企业。

（四）推动重点项目。各市（州）要结合当地产业布局、集群发展等实际，明确引进高能级、产业链项目目标，全力推动一批重点产业项目、填平补齐项目签约落地，促进项目尽快履约开工、建成投产。

四、工作步骤

“百日攻坚”行动从2021年9月10日开始至12月18日结束，具体分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（9月10日至9月19日）。

各市（州）建立健全工作机制，组织召开“百日攻坚”行动动员部署会，制定“百日攻坚”行动实施方案，制作制造业招商引资专题宣传片，全面梳理目标企业及对接项目清单，编制制造业招商地图等。

（二）集中攻坚阶段（9月20日至12月10日）。

各市（州）组织招商工作小分队上门招商、驻点招商，走访有投资合作意向的重点企业，组成项目专班专人跟进；市（州）负责同志带队到重点企业与高层互动交流，推动招商引资项目进程；组织邀请有投资合作意向的重点客商赴本地考察交流；举办招商引资专项推介、项目集中签约等活动；开通绿色渠道，推动签约重点项目落地开工。市（州）党政负责同志带队招商不少于8次，走访目标企业不少于100家，组织本市（州）外推介会不少于3次，意向项目签约、落地项目、开工项目、新增到位资金同比增长均不低于10%。

（三）总结阶段（12月11日至12月18日）。

各市（州）科学总结“百日攻坚”行动工作成效，提炼可复制、可推广的经验做法，并形成总结报告。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各市（州）和省直有关部门（单位）要充分认识开展“百日攻坚”行动对推动全省工业高质量发展的重要意义，迅速启动相关工作，通过大招商推动大投资、促进大发展，积极招引一批资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的先进制造业项目，进一步加快全省制造业产业升级步伐。

（二）细化分类指导。各市（州）要按照全省制造业总体空间布局，指导县（市、区）、省级新区等结合当地产业发展实际和特色，因地制宜、分类施策，梳理一批重点项目，找准一批目标企业，精准实施产业链招商，积极引进一批当地优势产业的重大关键项目、填平补齐项目等。

（三）积极宣传发动。各市（州）要制作高质量的制造业招商引资宣传片，策划一批具有渲染力说服力的宣传、路演、推介等活动，多途径、多形式、多层次宣传报道支持制造业发展的各项政策措施、招商引资政策，营造良好的招商引资舆论氛围。

（四）优化营商环境。各市（州）要建立和完善重点项目贵宾（VIP）服务机制，在土地、资金、税收等要素和政策方面给予重点支持。打造“一对一”跟踪服务模式，最大限度缩短企业设立、项目登记等审批手续的办理时间，确保项目引得进、落得实、投产快。

（五）加强信息报送。各市（州）要建立“百日攻坚”行动动态监测、信息报送等制度，定期汇总分析本地招商引资推进情况，安排专人自9月起，每月10日（9月当月不计）、25日报送“百日攻坚”行动开展情况统计表至经济和信息化厅、省经济合作局。

六、保障措施

（一）强化组织保障。建立省政府分工副秘书长牵头，省直有关部门（单位）负责同志参加的“百日攻坚”行动联席会议机制，及时协调解决重点、难点问题，建立世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业以及其他重点企业“省长直通车”制度。各市（州）参照建立相应工作机制。

（二）统筹协调联动。充分发挥省市经济和信息化、经济合作、发展改革、财政、商务、驻外招商机构等部门职能优势，加强统筹、整体联动，围绕产业链布局、集群集聚发展等情况，研究提出建链、延链、补链、强链的招商重点，组织具有区域辨识度、专业针对性的制造业招商引资活动，协同实施精准招商。

（三）突出政策导向。省直有关部门（单位）、各市（州）要对“百日攻坚”行动招引的重点项目给予大力支持，强化省市相关产业发展资金的支持，积极在创新平台建设、科研成果转化、资源要素保障、技术人才支撑等方面给予重点政策倾斜。

七、严格考核激励

经济和信息化厅、省经济合作局、财政厅根据市（州）项目签约、落地、开工、投产等具体情况，采取现场考核、综合测评等方式，开展“百日攻坚”行动实际成效综合考评，对工作成效显著的市（州）按程序进行表扬或按规定申报开展表彰（具体考核办法由经济和信息化厅会同省经济合作局、财政厅另行印发实施）。

附件：1.制造业招商引资“百日攻坚”行动联席会议工作协调组组成人员名单

   2.制造业招商引资“百日攻坚”行动情况统计表

四川省人民政府办公厅

2021年8月27日

附件1

制造业招商引资“百日攻坚”行动联席会议工作协调组组成人员名单

组 长：滕中平 省政府副秘书长

    刘全胜 省政府副秘书长

副组长：朱家德 经济和信息化厅厅长

    易 旸 省经济合作局副局长（主持工作）

成 员：杨 昕 省发展改革委副主任

    冯锦花 经济和信息化厅副厅长

    朱华勇 财政厅副厅长

    周万山 商务厅副厅长

联席会议工作协调组办公室设在经济和信息化厅、省经济合作局，负责处理联席会议工作协调组日常工作。