近年来,东青镇针对有劳力户、弱劳动力、无劳力户、举家外出户等群体,采取“四个三”模式促持续稳定增收。
一是三“增”促发展。增产业规模,在原有种养殖基础上,新植柑橘、增养土鸡等,力争户办庭园产业1亩以上,养殖土鸡等小家禽80只以上;并利用坡台地,庭园套种蔬菜,实现增收4000元以上。增创收门路,村组集体经济和专合社在用工时优先考虑有劳动力的贫困户,就近短期务工可增收600元以上。增到户保障,在享受小额信贷等资金发展产业的同时,每年组织6次以上的劳动技能和种养技术培训,提供农产品订单生产和政策性保险到户,积极发展绿色生态的优质农产品。
二是三“扶”稳增收。扶力助弱,帮扶单位和干部加大帮扶劳力投入,每年组织义务帮工不少于10人,帮扶责任人每月开展入户劳动1次,解决发展产业无劳动力问题。扶贫解困,村集体、帮扶部门和责任人每年在弱劳户产业发展上给予资金支持,主要用于产业管护和购买农资,每户不少于500元。扶志鼓劲,村内每季评比、每年评选脱贫攻坚示范户进行表彰奖励,鼓励不等不靠、克服年纪大、有病痛、劳力弱等困难,坚持发展产业增收。
三是三“联”管长效。产业联建,对土地较为集中或与集体产业园相邻的外出户,由村集体或业主统一规划建园;对土地相对边远的外出户,由村集体、帮扶部门或责任人在其耕地或与邻居、亲戚相邻的自留地建园。管护联利,采取亲戚、邻居代管、委托专合社、业主托管等方式管理,签订托管协议,按照订亩订量原则,投产后每亩产值的20%分给托管方。帮扶联心,帮扶责任人每月电话联系外出户,关心务工等情况的同时,每季现场查看联建园的长势、管护情况,督促托管方履行管护责任,提供力所能及的资金、农资帮助,村集体、帮扶单位进行成效评价。
四是三“保”阻返贫。政策保兜底,对整户无劳力的贫困户,全部纳入低保政策兜底,确保不漏一户一人。帮扶保力度,增派帮扶力量,由单位主要负责人或班子成员亲自帮扶,帮建1亩产业园,利用产业管护“五个一”机制帮管,确保产业建起有人管。同时加大“以购代扶”力度,帮销贫困户发展的农副产品。资金保倾斜,村集体、帮扶部门和责任人对村内无劳户在集体经济、帮扶资金分配上重点倾斜,高于一般贫困户50%。