一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

1．贯彻执行国家有关工业经济、能源与电力、信息化和盐政管理的法律、法规和方针、政策。

2．组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，拟订全县新型工业化发展战略和意见，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强县战略。

3．参与制订国民经济和社会发展规划，牵头制订并组织实施工业、能源与电力、信息化和盐业等相关行业的发展规划、年度计划和产业政策。

4．监测、分析工业经济运行态势和质量，建立全县工业经济运行预警机制，协调经济运行中的重大问题。负责电力、成品油和食盐等重要物资综合调控，承办年度工业经济管理和信息化建设目标责任考核。

5．负责全县产业政策和技术改造工作，组织制定并实施全县企业技术改造投资规划和政策，制定并发布全县企业技术改造投资项目引导目录。

6．负责全县企业技术创新体系建设，制订鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，按照规定程序会同有关部门组织企业申报、认定和建设管理工作。

7．负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。

8．负责全县工业、能源与电力和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业新型化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

9．对国家重大工业经济政策实施情况进行监督，指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全县规模以上和龙头骨干企业的培育工作，负责全县中小企业发展的指导推进工作，组织拟订促进中小企业发展的政策措施。

10．推进全县信息化工作，制定政策并组织实施，指导电子政务、企业信息化、电子商务和互联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。

11．配合市无线电管理办统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，负责无线电电磁环境保护、无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和县际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

12．贯彻落实国家和省食盐专营政策和盐业法规规章，依法查处食盐违法违规经营行为，制定和组织实施食盐供应应急预案，落实食盐储备制度，指导工业盐生产经营企业建立生产、销售记录制度，协调处理行业发展中的重大问题。

13．承担县政府公布的有关行政审批事项。

14．承办县政府交办的其他事项。

（二）2021年重点工作

1．稳定经济增长。围绕三大主导产业，强化元坝净化厂、亭子口电站等行业领军企业的运行服务，确保企业充分释放产能。实行要素保障倾斜，遴选培优吉通能源、西南华晖、猕猴桃食品、欣鸿宇等一批优秀骨干企业，培育发展新引擎。力争到2021年底，工业总产值突破150亿元，规上工业产值突破120亿元，三大主导产业产值占工业总产值的85%以上。

2．狠抓企业培育。按照优势骨干企业、重点培育企业、成长型企业三大类，在全县遴选20-30户重点企业，实行分类指导、重点倾斜服务，鼓励企业抱团发展，形成产业集聚效应，打造“苍溪造”品牌。力争全年新进规企业6户，新增5亿元以上企业2户，亿元以上企业5户，新创市级品牌5个以上。

3．开展项目招引。抢抓浙广、成广、阆苍南等区域协作机遇，围绕县域主导产业延链补链，重点招引以天然气为燃料的窑炉式产业和农副产品精深加工产业，采取以商招商、以企招商等方式，力争签约引进一批项目落地。实现工业投资32.5亿元，技改投资16.5亿元。

4．主动跟踪服务。落实县领导联系重点企业、项目机制，坚持“一企一策”解决企业发展中的突出困难和问题，兑现落实中央、省、市支持中小微企业发展的各项优惠政策；搭建银政企对接平台，充分发挥苍溪农担公司担保作用，对有融资需求的企业逐一研究，精准对接银行机构，全力解决企业融资难问题；加强生产要素保障跟踪服务，确保水、电、气等生产要素支撑；帮助企业开拓市场，协调解决原材料采购、物流运输、用工紧缺、资金紧张等方面的问题，确保减产企业实现达产，达产企业实现稳定生产。

二、部门预算单位构成

苍溪县经济和信息化局（简称县经信局，下同）下属二级预算单位2个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个（有独立编制，未独立核算）。主要包括：县经信局机关和苍溪县中小企业服务中心。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，县经信局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、事业收入、事业经营收入、其他收入、上年结转；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。

县经信局2021年收支总预算845.91万元（涉及金额请保留两位小数，下同），比2020年收支预算总数836.63万元增加9.28万元，扣除上年结转资金后，同口径增加9.46万元，主要原因是人员工资调标变动增加。

（一）收入预算情况

县经信局2021年收入预算845.91万元，其中：上年结转235.97万元，占27.9%；一般公共预算拨款收入609.94万元，占72.1%。

（二）支出预算情况

县经信局2021年支出预算845.91万元，其中：人员类项目及运转类支出571.94万元，占67.6%；特定目标类项目支出273.97万元，占32.4%。

四、财政拨款收支预算情况说明

县经信局2021年财政拨款收支总预算845.91万元，比2020年财政拨款收支总预算增加9.28万元，扣除上年结转资金后，同口径增加9.46万元，主要原因是人员工资调标变动增加。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入609.94万元。

支出包括：社会保障和就业支出36.26万元、卫生健康支出30.91万元、城乡社区支出1.37万元、农林水支出10万元、资源勘探工业信息等支出731.73万元、住房保障支出35.64万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

县经信局2021年一般公共预算当年拨款609.94万元，比2020年预算数增加9.46万元。主要原因是人员工资调标变动增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出36.26万元，占5.9%；卫生健康支出30.91万元，占5.1%；资源勘探工业信息等支出507.13万元，占83.2%；住房保障支出35.64万元，占5.8%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1．社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为36.26万元，主要用于：实施养老保险制度后由单位缴纳的基本养老保险费支出。

2．卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2021年预算数为30.91万元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

3．资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）行政运行（项）2021年预算数为469.13万元，主要用于：县经信局机关正常运转的人员类项目及运转类项目支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。

4．资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）一般行政管理事务（项）2021年预算数为38万元，主要用于：县经信局机关开展工业企业信息等未单独设置项级科目的专门性日常管理工作的特定目标类项目支出。如：项目管理费等。

5．住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2021年预算数为35.64万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算人员类项目和公用经费项目支出情况说明

县经信局2021年一般公共预算人员类项目和公用经费项目支出569.19万元，其中：

人员类项目534.63万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。

公用经费项目34.56万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

县经信局2021年“三公”经费财政拨款预算数9万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费9万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费未安排预算。

（二）公务接待费（同口径）与2020年预算持平。2021年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、用餐费等。

（三）公务用车购置及运行维护费。

单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、其他乘用车0辆。

2021年未安排公务用车购置费。

2021年未安排公务用车运行维护费。

八、政府性基金预算支出情况说明

县经信局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，未在政府性基金预算拨款安排“三公经费”支出。

九、国有资本经营预算支出情况

县经信局2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年，县经信局下属1个行政单位和1个事业单位的机关运行经费财政拨款预算为37.31万元，比2020年预算47.11万元减少9.8万元，下降20.8%。主要原因是按照党中央、国务院关于过“紧日子”的要求，进一步压减行政运行支出。

（二）政府采购情况

2021年，县经信局未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年底，县经信局共有车辆0辆，其中，定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年县经信局部门预算整体支出和项目支出均按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效目标，综合反映部门整体支出和项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度后，由单位缴纳的养老保险费的支出。

（四）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指县经信局机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（五）资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）行政运行（项）：指县经信局机关正常运转的人员类项目及运转类项目支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。

（六）资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）一般行政管理事务（项）：指县经信局机关开展工业企业信息等未单独设置项级科目的专门性日常管理工作的特定目标类项目支出。

（七）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（八）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（九）人员类项目支出：指部门和单位有关人员的工资福利支出、对个人和家庭的补助支出。

（十）运转类项目支出：指部门和单位为保障其机构自身正常运转、完成日常工作任务所发生的公用经费项目和专项用于大型公用设施、大型专用设备、专业信息系统运行维护等的其他运转类项目支出。

（十一）特定目标类项目支出：指部门和单位为完成其特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

（十二）“三公”经费：纳入县经信局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（十三）机关运行经费：指部门和单位用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：1．部门收支总表

1-1．部门收入总表

1-2．部门支出总表

2．财政拨款收支总表

2-1．财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

3．一般公共预算支出预算表

3-1．一般公共预算支出预算表（人员类和公用经费项目）

3-2．一般公共预算支出预算表（其他运转和特定目标类项目）

3-3．一般公共预算“三公”经费支出表

4．政府性基金预算支出预算表

4-1．政府性基金预算“三公”经费支出表

5．国有资本经营预算支出预算表

6．2021年部门整体支出绩效目标

6-1．2021年部门预算项目绩效目标