各乡镇人民政府，县级有关部门：

现将《苍溪县烟花爆竹零售网点布点规划》印发你们，请认真遵照执行。

苍溪县应急管理局

2021年6月28日

苍溪县烟花爆竹零售网点布点规划

为加强我县烟花爆竹零售经营安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(原安监总局令第65号)、《烟花爆竹生产经营安全规定》（原安监总局令第 93 号）、《四川省烟花爆竹许可实施细则》（川安监〔2014〕47号）和《苍溪县人民政府关于县城区禁止限制燃放烟花爆竹的通告》（苍府通字〔2021〕1号）等规定，结合全县烟花爆竹零售经营的实际情况，制定本规划。

一、总体要求

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，依据烟花爆竹安全管理相关法律法规，通过科学编制和全面实施烟花爆竹零售网点布点规划，进一步强化安全监管，逐步建立既安全规范，又能满足群众购买需求的烟花爆竹零售经营网络体系。

二、布点规划原则与数量

（一）布点原则

按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，综合各乡镇人口总量和区域面积，并考虑近年烟花爆竹经营许可情况以及行政区域交通条件等因素，制定烟花爆竹零售网点布点规划。

（二）布点数量

一般设置在农村集镇所在地，依据各乡镇人口密集程度、区域面积、集镇特点、经济状况等综合因素进行布点，根据各乡镇申请办理烟花爆竹零售店的实际情况，各乡镇零售店数量可作适当调整，原则上设置的烟花爆竹零售店总数量不超过300家（详见附件）。

三、布点条件

（一）县城禁燃区内不设置烟花爆竹（零售）经营点；

（二）符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）要求；  

（三）所有零售店实行专店销售。

四、申报材料

申请烟花爆竹经营（零售）许可证应当提交的材料：

1．《烟花爆竹经营（零售）许可证申请书》1份；

2．零售网点主要负责人身份证复印件；

3．主要负责人安全合格证及从业人员安全知识教育证明(复印件）；

4．经营场所产权证明和租赁证明（复印件）；

5．安全生产责任险凭证复印件；

6．烟花爆竹零售经营安全生产责任制、安全管理制度（包含安全检查、隐患整改、现场管理、事故报告等制度）、安全操作规程（包含查验、拆箱、搬运、堆码等要求）、应急处置措施（包含应急联系电话等信息）文本；

7．原烟花爆竹经营许可证正副本（新办除外）；

五、其他要求

1．现有的零售网点，在此次规划布点中未申请或未获得批准的，必须在许可证有效期结束后，停止经营行为，各乡镇要加强属地监管，督促未取得零售经营许可的网点及时将烟花爆竹退回批发企业。

2．实行烟花爆竹配送制度，全县烟花爆竹必须由批发经营单位统一配送到销售经营网点，严禁私自运输。

3．两个或两个以上申请人申请一个布点的，以经营环境安全状况为许可条件择优布点，同等安全条件的本着时间优先的原则办理。

4．严禁一证多点、异地销售、超量储存，县应急、公安、市场监管、乡镇等负有监管职责的单位要进行定期或不定期的监督检查，对违规经营行为，将依法依规予以处罚，直至吊销经营许可证。

六、本规划方案自2021年9月1日起施行，施行期间，如遇法律、法规、标准更新或上级有新的工作要求，按新规定执行。

附件

苍溪县烟花爆竹零售网点布点规划