2021年度，在县委、县政府领导下，苍溪县五龙镇认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，严格按照法治政府建设各项工作部署要求，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断优化服务，提升工作效能，将法治建设的要求贯彻于五龙工作始终，各项工作有序推进，现就2021年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作举措和成效

在县委全面依法治县办的具体指导下，2021年我镇加大对法治政府建设工作投入力度，法治政府建设工作宣传力度不断加大，法治政府建设做到常常抓，法治政府建设工作取得了一定成绩，具体表现在：

（一）强化领导责任，确保法治政府建设工作的持续性

一是加强组织领导。成立了以党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长，相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。二是强化目标管理。将法治政府建设工作与依法行政工作相互结合，要求各站所室做到年度有计划，有总结，有工作例会，有检查考核。三是加强制度建设。建立健全各项工作例会、报告、督办、交办工作机制，用制度规范工作程序，促进政府职能转变，确保法治政府建设的持续性和实效性。

（二）规范执法行为，提高群众对法治建设工作的满意度

一是严格依法执法。规范执法类人员持证上岗和执法资格管理。我镇执法人员均按上级业务部门的要求，办理了执法工作证；二是加强法治学习。组织全体政府、村（居）委干部等开展法律法规和规范性文件学习，督促广大干部积极完成法治理论考试、学习强国、干部网络学院等学习考试。三是提高办案水平。作出重大执法决定前，要求镇、村（居）委法律顾问进行合理性审查，切实做到主体资格合规有效、执法程序合法完善、案件调查事实清楚、定案证据完备齐全、适用法律准确严谨、案卷归档完整规范。

（三）注重民主决策，增强依法行政能力和依法行政水平

一是完善重大事项科学民主决策制度。建立健全镇政府和村级两委领导班子工作制度和议事规则，进一步明确规定领导班子集体研究决定重大事项，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则；重大事项则要求由人民代表大会审议通过，邀请镇人大代表参与决策，做到按规章、按制度办事。二是对重大决策要求记录存档。对镇重大决策会议和领导班子会议进行完整记录，并要求永久保存，提供监督保障，保障全镇经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。

（四）加强信息公开，严格落实行政权责清单制度

一是以镇内主要公共场所政务公开栏为主要阵地，按县政府的政务信息公开要求，全面公开五龙镇政府信息。同时，督促各村（居）委继续稳步推进信息公开。二是规范镇公共服务综治中心的标准化建设，由镇党委政法书记任中心主任，实行中心服务窗口首问责任制，对上门办证的当事人，切实做到各服务窗口按规定程序要求，限时办结，对能当场办结的事项绝对不让当事人跑第二趟。三是进一步优化权责清单。力求清理事项的全面和准确，并根据法律法规规章的立、改、废和上级对职权职责的精简优化及时公布职权职责动态。

（五）保障和谐稳定，营造良好的法治氛围

一是继续加强全民普法力度，提高广大群众法治素养。结合国际宪法宣传日、世界禁毒日等宣传活动，通过广泛、持久、深入的法治宣传教育，引导人民群众切实增强法治意识，使法治成为人们的思维方式、工作方式和生活习惯，让“看得见”的法治形式内化为根植于内心的法治信仰。二是持续开展扫黑除恶、禁种铲毒，防污治理等专项行动，进一步营造和谐稳定的社会环境；广泛开展平安创建活动，建立和完善矛盾调解机制，有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求。

二、存在的问题

（一）宣传经费不足，法治宣传手段较单一，特别是长期外出务工方面还存在法治宣传死角。

（二）基层工作繁杂，人岗混用，法治力量薄弱，严重缺乏法律专业的人才。

（三）群众的文化层次较低，法律意识较为淡薄，进一步加强法治建设任重道远。

三、下一步工作打算

2022年，我镇将深入学习领会习近平法治思想，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，统筹谋划法治政府建设新规划，全面落实重点工作任务，全面推进法治政府建设。坚持党的领导，认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，抓实抓好法治政府建设各项工作，持续深化“放管服”改革，提升群众的满意度。

（一）努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（二）加强指导培训。一方面，引进、培养专业法律人员、技术人员，为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面，采取发放工作手册、召开学习培训等形式加强对执法人员的教育，提高业务能力，提升依法行政意识。

（三）提升公务人员服务意识，加强服务素质。加快推进建设“一门式、一网式”综合服务平台，实现一个门、一张网办事，管住管好政府服务的进出两端，给群众办事带来方便。

（四）进一步规范行政执法过程及记录归档。加强对各行政执法单位的监督与指导，规范行政执法案卷的记录和归档，提高适用法条的准确性，提升案件办结率。

苍溪县五龙镇人民政府

2022年3月30日