目 录
第一部分 苍溪县经济和信息化局概况
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
第二部分 苍溪县经济和信息化局2022年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)
六、一般公共预算支出预算表
七、一般公共预算基本支出预算表
八、一般公共预算项目支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费支出表
十、政府性基金预算支出预算表
十一、政府性基金预算“三公”经费支出表
十二、国有资本经营预算支出预算表
十三、部门预算项目支出绩效目标表
十四、部门整体支出绩效目标表
第三部分 苍溪县经济和信息化局2022年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 苍溪县经济和信息化局概况
一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
1.贯彻执行国家有关工业经济、能源与电力、信息化和盐政管理的法律、法规和方针、政策。
2.组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动,拟订全县新型工业化发展战略和意见,协调解决新型工业化进程中的重大问题,组织实施工业强县战略。
3.参与制订国民经济和社会发展规划,牵头制订并组织实施工业、能源与电力、信息化和盐业等相关行业的发展规划、年度计划和产业政策。
4.监测、分析工业经济运行态势和质量,建立全县工业经济运行预警机制,协调经济运行中的重大问题。负责电力、成品油和食盐等重要物资综合调控,承办年度工业经济管理和信息化建设目标责任考核。
5.负责全县产业政策和技术改造工作,组织制订并实施全县企业技术改造投资规划和政策,制订并发布全县企业技术改造投资项目引导目录。
6.负责全县企业技术创新体系建设,制订鼓励企业技术创新的政策措施,指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制,按照规定程序会同有关部门组织企业申报、认定和建设管理工作。
7.负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作,拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,指导产业园区合理布局,负责推进重点产业园区建设发展,推进园区公共配套设施建设,组织实施产业园区公共服务平台项目计划。
8. 负责全县工业、能源与电力和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作,协调推进工业新型化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。
9.对国家重大工业经济政策实施情况进行监督,指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组,负责全县规模以上和龙头骨干企业的培育工作,负责全县中小企业发展的指导推进工作,组织拟订促进中小企业发展的政策措施。
10.推进全县信息化工作,制订相关政策并组织实施,指导电子政务、企业信息化、电子商务和互联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作,协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。
11.配合市无线电管理办统一配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),负责无线电电磁环境保护、无线电监测、检测和干扰查处,协调军地间和县际间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。
12.贯彻落实国家和省食盐专营政策和盐业法规规章,依法查处食盐违法违规经营行为,制定和组织实施食盐供应应急预案,落实食盐储备制度,指导工业盐生产经营企业建立生产、销售记录制度,协调处理行业发展中的重大问题。
13.承担县政府公布的有关行政审批事项。
14.研究制定经开区的经济发展规划、工作措施并组织实施。
15.贯彻执行国家天然气资源管理有关的法律法规和政策。负责全县石油天然气管道保护工作;拟订全县天然气产业发展规划,经审批后组织实施;负责天然气勘探开发协调服务工作。
16.编制经开区用地总体规划和园区控制性详细规划,按程序报批;负责区内基础设施和公共设施建设和管理;负责区内建设涉及的征地、拆迁、安置工作。
17.组织实施经开区内招商引资工作;负责入园项目审核,为入园企业做好协调服务工作。
18.负责经开区内企业运行、项目投资的管理和协调服务工作。
19.负责经开区内依法治县、安全监管、信访维稳等综治工作。
20.制定和执行经开区内财政预决算和国有资产管理工作。
21.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)2022年重点工作
1.强化招商引资。围绕清洁能源、食品饮料、轻工制造等主导产业,持续以商招商、精准招商。抢抓东西部协作机遇,面向浙江余杭等地,大力招引数字经济、生物医药等优势产业。立足天然气资源优势,大力招引以天然气为燃料的龙头企业,以气兴企,以气聚企。力争全年新签约工业项目10个以上,其中亿元及以上项目5个。
2.夯实园区基础。大力实施紫云工业园满园工程,新建标准化厂房3.5万平方米,积极承接东部产业转移企业。强力推动古梁工业园、元坝工业园扩面升级,新增园区面积500亩以上。积极推进园区电力双回路、工业污水处理厂、工业水厂等基础设施配套工程,谋划实施园区生活配套设施建设,确保园区产业工人招的来,留得住。加快编制歧坪、白驿、龙山3个工业集镇规划,有序启动建设,更好地推动资源就地转化利用。
3.加快项目推进。牢固树立“项目为王”理念,以项目为抓手,组建项目工作专班,力争投资20亿元医疗手套项目3月完成能评,4月完成施工招标并进场施工;积极推动同辐医疗、雅娴休闲食品、永诚眼镜等项目落地建设;加快极贞熹健康产品、季茜鞋业、颐珑达保温隔热新材料等项目建设,确保尽快投产、达产;加大亭子口水风光互补发电、抽水蓄能等项目争取力度,力争取得实质性进展。协调服务元坝102-5井、龙岗64井等天然气勘探开采。全年完成工业投资35.5亿元、技改投资18.5亿元。
4.狠抓企业培育。强化工业经济运行常态调度,密切跟踪重点行业、重点企业运行情况,健全领导联挂、干部联络企业和定期会商等工作机制。组织融资对接会,大力推动产教融合,解决企业资金、招工等难题。落实车间补贴、稳岗补助等,积极兑现产业转移企业优惠政策,扶持企业发展。实施“育苗壮干”梯度培育工程,加强尚绿食品、环东汽车等业务指导,力争新培育规上工业企业10户以上,实现规上工业总产值150亿元、增长12%。
二、部门预算单位构成
苍溪县经济和信息化局下属二级预算单位3个,其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。主要包括:苍溪县经济和信息化局机关、四川苍溪经济开发区信息服务中心、苍溪县中小企业孵化中心。
第二部分 苍溪县经济和信息化局2022年部门预算表
详见《苍溪县经济和信息化局2022年部门预算公开表》
第三部分 苍溪县经济和信息化局2022年部门预算情况说明
一、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,苍溪县经济和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出、其他支出。苍溪县经济和信息化局2022年收支总预算7137.54万元,比2021年收支预算总数增加4442.47万元,扣除上年结转资金、一次性安排等因素后,同口径增加5128.05万元,主要原因是园区建设项目增加。
(一)收入预算情况
苍溪县经济和信息化局2022年收入预算7137.54万元,其中:上年结转1001.49万元,占14%;一般公共预算拨款收入1136.05万元,占15.9%;政府性基金预算拨款收入5000万元,占70.1%。
(二)支出预算情况
苍溪县经济和信息化局2022年支出预算7137.54万元,其中:基本支出1042.97万元,占14.6%;项目支出6094.57万元,占85.4%。
二、财政拨款收支预算情况说明
苍溪县经济和信息化局2022年财政拨款收支总预算7137.54万元,比2021年财政拨款收支总预算增加4442.47万元,扣除上年结转资金、一次性安排等因素后,同口径增加5128.05万元,主要原因是园区建设项目增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入1136.05万元、政府性基金预算拨款收入5000万元、上年结转一般公共预算拨款收入547.38万元、上年结转政府性基金预算拨款收入454.12万元。支出包括:一般公共服务支出80.2万元、社会保障和就业支出64.77万元、卫生健康支出31.32万元、城乡社区支出514.65万元、农林水支出33.28万元、资源勘探工业信息等支出1285.01万元、住房保障支出64.31万元、其他支出5064万元。
三、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
苍溪县经济和信息化局2022年一般公共预算当年拨款1136.05万元,比2021年预算数增加128.06万元。主要原因是人员增加及工资调整。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出64.77万元,占5.7%;卫生健康支出31.32万元,占2.8%;农林水支出23.28万元,占2%;资源勘探工业信息等支出952.38万元,占83.8%;住房保障支出64.31万元,占5.7%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2022年预算数为64.77万元,主要用于:实施养老保险制度后由单位缴纳的基本养老保险费支出。
2.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2022年预算数为31.32万元,主要用于:苍溪县经济和信息化局机关及下属事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。
3.农林水支出(类)巩固脱贫衔接乡村振兴(款)农村基础设施建设(项)2022年预算数为23.28万元,主要用于:乡村振兴中农村欠发达地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、人畜饮水、生态环境保护等生产生活条件改善方面的支出。
4.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项)2022年预算数为695.47万元,主要用于:县经信局机关正常运转的人员类项目及运转类项目支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
5.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)一般行政管理事务(项)2022年预算数为69.8万元,主要用于:县经信局机关开展工业企业信息等未单独设置项级科目的专门性日常管理工作的特定目标类项目支出。
6.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管支出(项)2022年预算数为187.11万元,主要用于:县经信局机关其他工业和信息产业监管方面的支出。
7.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2022年预算数为64.31万元,主要用于:部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
四、一般公共预算基本支出情况说明
苍溪县经济和信息化局2022年一般公共预算基本支出1042.97万元,其中:
人员经费948.91万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。
公用经费94.06万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
苍溪县经济和信息化局2022年“三公”经费财政拨款预算数15万元,其中:公务接待费10万元,公务用车购置及运行维护费5万元,因公出国(境)经费未安排预算,执行中确需安排的,报县政府批准后安排经费。
(一)公务接待费较2021年预算下降23.4%。
2022年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、用餐费等。
(二)公务用车购置及运行维护费较2021年预算增长85.2%。
单位现有公务用车1辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、其他乘用车1辆。
2022年未安排公务用车购置费。
2022年安排公务用车运行维护费5万元,用于1辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障苍溪县经济和信息化局应急抢险、工作调研、乡村振兴等工作开展。
六、政府性基金预算支出情况说明
苍溪县经济和信息化局2022年使用政府性基金预算拨款安排的支出5454.12万元,其中:一般公共服务支出80.2万元、城乡社区支出373.92万元、其他支出5000万元。
七、国有资本经营预算支出情况
苍溪县经济和信息化局2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费情况
2022年,苍溪县经济和信息化局机关运行经费财政拨款预算为94.06万元,比2021年预算增加27.6万元,增长41.5%。主要原因是人员及园区建设工作量增加。
(二)政府采购情况
2022年,苍溪县经济和信息化局未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年底,苍溪县经济和信息化局共有车辆1辆,其中,定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,2022年苍溪县经济和信息化局所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效目标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
第四部分 名词解释
(一)一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
(二)上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(三)资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项)指县经信局机关正常运转的人员类项目及运转类项目支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
(四)资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)一般行政管理事务(项):指县经信局机关开展工业企业信息等未单独设置项级科目的专门性日常管理工作的特定目标类项目支出。
(五)资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管支出(项)。指反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。
(六)资源勘探工业信息等支出(类)制造业(款)其他制造业支出(项)。指反映其他用于制造业方面的支出。
(七)一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)一般行政管理事务(项):指苍溪县经济和信息化局开展工业企业信息等未单独设置项级科目的项目支出。
(八)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险的支出。
(九)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指苍溪县经济和信息化局机关及下属事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。
(十)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
(十一)城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)一般行政管理事务(项)。指苍溪县经济和信息化局机关及下属事业单位未单独设置项级科目的项目支出。
(十二)农林水支出(类)巩固脱贫衔接乡村振兴(款)农村基础设施建设(项)。指反映用于农村欠发达地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、人畜饮水、生态环境保护等生产生活条件改善方面的支出。
(十三)农林水支出(类)巩固脱贫衔接乡村振兴(款)其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出(项)。指反映其他用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的支出。
(十四)其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出(项)。指用于工业园区建设方面的支出。
(十五)其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)。指用于PPP项目营运补贴的支出。
(十六)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十七)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十八)“三公”经费:纳入苍溪县经济和信息化局预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
(十九)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。