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苍溪县自然资源局2021年度法治政府建设工作报告
时间:2022-03-31 来源:苍溪县自然资源局 打印 关闭本页

2021年度,在县委、县政府领导下,我局认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,严格按照法治政府建设各项工作部署要求,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,不断优化服务,提升工作效能,将法治建设的要求贯彻于自然资源工作始终,各项工作有序推进,现就2021年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作举措和成效

(一)开展学法知法懂法守法活动,营造良好法制氛围

一是强化法治宣传。充分利用“3.19”《矿产资源法》宣传日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制日等重大法制宣传教育节日,广泛宣传自然资源管理的法律法规和行政政策,营造全社会共同关注、共同参与和监督“七五普法”工作的良好局面,逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。二是加强能力培训。以青年干部班为载体,开展业务知识“每周一推”工作,编写和印制《自然资源业务1000问》,积极组织干部职工参加市局业务培训2次,参加省厅、市局“自然资源大讲堂”8次、“学习日”活动11次,开展自然资源“大考察、大调研”活动2次,业务知识培训2次,不断提升干部队伍依法治县的工作水平和综合素质。

(二)推进三项制度,提升依法执政能力

一是监管全程共治。我局将自然资源行权事项全部纳入县级行权平台,项目工程招投标、征地拆迁、不动产公告制度、国有土地(矿产)招拍挂等进行公示,实行公开、公平、公正的阳光操作,为土地、矿山资产管理交易创造良好的市场环境。同时为每个业务股室(队、站、所)配置了“一张图”“掌图”“OA”办室软件设备等办公用品,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整、执法文书规范、案卷完整齐全。二是严格制度问效。落实五定方案,全面推行“清单制+责任制”,明确工作目标和各自职责,对工作纪律、工作状态和工作成效进行全面监督。完善重大决策执法责任和考核追究制度,建立了风险等级目标,绘制了权力运行流程图。

(三)全面依法行政,确保目标任务完成

一是做好“放管服”改革。推进“全域通办”“部门同步联办”便民利民的不动产登记工作体系,办理不动产登记产权证书91716本;实行行政审批事项“多审合一”“多证合一”“一网通办”,办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等审批手续205件。深化工程建设项目审批制度改革,制定并实施《苍溪县工程建设项目设计方案联合审查实施细则》,实行工程建设项目竣工验收“多测合一”“多验合一”,减小企业办事负担,为重点项目提供绿色服务通道。二是做好行政复议应诉工作。年初以来,共协助办理行政复议5起、行政诉讼案件3起、民事诉讼15起。我局全面落实单位负责人出庭应诉制度,以此全面维护群众权益,畅通群众诉求渠道,依照法律法规和程序解决群众合理合法诉求,对涉法、涉诉事项,引导群众通过司法途径依法维权。三是大力推进自然资源政务公开。将自然资源系统行政执法权力、责任清单在省政务服务网、县人民政府官网进行集中公示,编制了《行政执法集中公示目录》,发布部门权责清单,完善政务服务事项,实现网上办理事务,方便办事群众。开展了涉及行政处罚内容法规、规章和规范性文件的清理。通过省政务信息公示平台、市自然资源局、县政府网站发布全面落实行政执法“三项制度”,对行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查和行政征收结果信息在决定作出之日起7-20个工作日内在公示平台公开。四是健全法制监督。自觉接受人大监督、政协监督和司法监督,对人大代表或政协委员的具有代表性的议案、建议、提案,在充分沟通、听取代表或委员意见的基础上认真答复。今年共收到人大议案6件、政协提案1件,已办理4件。强化自然资源社会监督,设立举报电话和举报信箱,对群众举报和媒体反映的问题及时作出处理。通过监督机制,把权力运行置于有效的监督下,真正做到从源头上预防职务犯罪。

二、存在的问题

(一)依法行政意识不强。极少数干部职工的法制观念、依法行政意识不强,学用结合不够,运用法律思维和法律手段解决问题的能力有待提高,合理开发、节约集约利用自然资源的忧患意识需进一步增强。

(二)民生权益类案件集中突出。由于自然资源政策跨度大,历史遗留问题多,大部分权利人不及时办证,机关行政行为不规范。同时受利益驱动,自然资源违法现象屡禁不止,一些地方违法违规用地、乱采滥挖矿产资源现象还不同程度存在,自然资源部门依法行政的执行力、公信力还需进一步提升。

三、下一步工作打算

(一)强化依法行政工作。进一步加强法治宣传,引导干部职工形成广泛的法治意识,逐步形成办事依法、解决问题用法的良好法治氛围。同时,探索开展以案释法教育活动,总结经验教训,在今后的工作中加以改进。

(二)加强队伍建设。加强公职律师、法律顾问等支撑队伍建设,不断提高案件办理质量。加强对法治工作岗位人员的业务提升培训,整体提高干部队伍依法行政能力。

(三)积极加强与人民法院的沟通。充分运用调解、和解机制,充分发挥调解在化解矛盾纠纷中的优势和作用,不断完善工作制度、改进工作方法,进一步加强与涉案当事人沟通,找准行政争议纠纷的根源和症结,把实质性化解矛盾纠纷作为依法治县工作的最大价值追求。


苍溪县自然资源局

2022年3月30日

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