2021年度,在县委、县政府的坚强领导下,文昌镇认真贯彻中央、省、市、县决策部署,严格按照法治政府建设各项工作部署要求,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,不断优化服务,提升工作效能,将法治建设的要求贯彻于社会治理工作始终,各项工作有序推进,现就2021年度法治政府建设工作报告如下。
一、主要工作举措和成效
(一)领导重视,法治政府建设组织进一步夯实。
一是加强党的领导,统筹谋划部署法治政府建设各项工作。镇党委、政府召开党政联席会,研究法治政府建设工作,印发工作责任清单,明确法治建设工作的目标和举措,强化多部门联动机制,确保法治政府建设工作覆盖到政府各线;二是落实法治政府建设第一责任人职责。全面落实各部门、各镇属单位主要负责人履行法治政府建设领导职责,对职责履行情况进行跟踪问效;三是强化法治能力建设。镇党委政府建立学法制度,并形成了领导班子成员带头学法用法的长效机制。通过持续认真开展学法活动,强化了领导干部带头尊崇法治、敬畏法律、遵纪守法的自觉性,有效提高了领导干部的法律素质和依法决策、依法管理的能力、水平。
(二)科学谋划,依法行政制度体系进一步健全。
一是制定了详尽的实施计划。年初,研究制定了《文昌镇法治政府建设实施方案》,确定了工作目标,主要涉及校园周边安全、场镇基础设施建设、营商环境优化等方面;二是强化规范性文件管理。认真贯彻落实上级文件精神,对行政规范性文件的审核、上报、备案和公开等程序做出明确要求,按要求定期开展行政规范性文件的清理工作;三是制定了《文昌镇重大行政决策制度》,对镇政府重大决策事项的认定、程序、监督和追责都作了明确规定,不断深化行政执法行为的监督约束机制。
(三)强化监督,权力运行体系进一步规范。
一是自觉接受上级和同级的监督。在自觉接受上级监督的同时通过开展组织生活会,开展批评与自我批评,加强同级监督;二是接受公众监督。建立健全领导班子接访制度,周一到周五领导班子轮流接访,周六周日党委政府负责人接访,让群众有苦可诉,有苦能诉。通过设立举报信箱,拓宽群众监督举报渠道,,对错误行为及时纠正、对违纪违法行为及时查处。
(四)提质增效,社会治理体系进一步完善。
一是持续推进社会治理体系建设。统筹运用各类法治资源,构建基层社会治理“三治融合”的工作格局;二是深入推进网格化服务调解,充分调动综治网格员的积极性,参与矛盾纠纷调处,发挥网格员的能动性,加大矛盾纠纷排查力度,凝聚镇党委班子力量,集聚村两委干部智慧,协助开展矛盾纠纷排查研判、对接分流、调解处置、督查指导等制度建设,不断深化完善矛盾纠纷多元化解体系;三是深入开展全民法制宣传教育。全面落实普法责任制,扎实开展“八五”普法,定期开展法律法规知识学习和测试,切实引导广大党员干部和群众在法治实践中自觉尊法、学法、守法、用法,推动了行政工作逐步走上法制化的轨道。
二、存在的问题
一年来,我镇法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但距离县委县政府的要求还有一定差距,还有一些工作有带进一步加强、完善和提高。一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;二是部分工作人员的法律知识水平和依法行政能力有待进一提高;三是个别村干部文化水平偏低,对于法治政府建设工作适应较慢。
三、下一步打算
法治政府建设是一项长期的系统工程,我镇将坚持改革创新,稳步推进,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作。一是广泛开展法制宣传教育。切实加强全体党员干部法律法规的学习,组织开展领导干部带头学,全体党员干部个人自学、集体研讨学等活动,深入学习党的先进理论和党内重要法规,做到内化于心,外化于行,切实增强法制观念和守法用法能力;二是积极推进执法队伍建设。针对我镇行政执法人员匮乏,执法队伍建设滞后等情况,镇政府研究决定抽调部分派出所民警充实执法队伍,倡议引导具有执法资格的站所(办公室)积极参加执法证考试,提高基层行政执法力量和能力,持续推进法治政府建设有条不紊。三是严格信息公开制度;四是努力推动农村管理体系创新,加大镇村干部的培训,推动镇村干部依法行政水平的进一步提高,切实增强农村法治管理水平。
苍溪县文昌镇人民政府
2022年3月30日