2021年,鸳溪镇法治政府建设工作在镇党委、政府的正确领导下,在县依法治县办公室的指导下,严格按照法治政府建设各项工作部署要求,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以提高全镇人民的法律素质为突破口,扎实推进依法行政,为推动法治建设创造了良好环境。现就工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,深入推进党委依法执政
一是成立了由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各站所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组在镇综治办下设办公室,由政法委员任办公室主任,负责全镇依法行政工作。二是始终坚持镇党委对全镇法治工作的领导,严格落实党保证执法、支持司法、带头守法制度机制,镇主要负责同志扎实履行法治建设第一责任人职责,亲自安排部署和推动落实。三是建立镇党委、政府重大决策合法性审查制度,强化法律刚性约束和制度约束,加强党风廉政建设和责任追究制度,强化和改进对主要领导干部行使权力的监督。四是制定和落实党务公开制度,明确党务公开内容,范围、形式、程序、时限和监督,党委决策的事务必须通过多种形式进行公开。五是将习近平法治思想作为党委理论中心组学习主要内容,结合职能职责和工作实际进行专题学习、系统学习,确保学深悟透、入脑入心。
(二)加强依法行政,加快推进法治政府建设
一是进一步加强行政规范性文件管理,严格执行有效期及备案“三统一”制度,坚持规范性文件定期清理,该修订的及时修订,该废止的要及时废止。完善规范性文件的起草、审核、公布、备案等工作,并通过规定形式进行公布,及时报送县政府法制工作机构备案。二是严格行政执法,及时组织镇行政执法人员参加执法人员资格考试,考试合格8人,严格落实行政执法集中公示备案,严格落实上级关于乡镇执法事项的新规定、新精神,严肃开展行政执法工作,全年开展各类综合执法检查120余次,发现和整治各类问题20余起,镇综合行政执法办公室设有专门办公场所,配有工作人员2人。三是认真领会和贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、县会议精神,加快全镇法治政府建设进程。
(三)强化普法宣传,深入推进法治社会建设
一是切实增强群众法治观念,深入开展“宪法宣传周”“美好生活民法典相伴”等宣传活动,扎实开展“一月一主题”法治宣传活动,全年共开展法治集中宣传活动14次,发放宣传资料1800余份。二是紧扣“八五”普法重点,深化拓展“法律七进”,制定镇党委中心组学法计划、村(社区)村两委班子学法计划等计划,切实增强全镇干部的法律素质,全年开展集中学法30余次。三是是全力营造浓厚法治氛围,巩固加强镇村法治文化阵地建设,确保“五个一”工程法治场所、法治文化书屋、矛盾调解室、免费法律顾问、农民夜校发挥应有作用,村(社区)公共法律服务室运行良好,全镇LED屏常态化滚动播放法治宣传标语,镇广播站定期宣传法治知识,镇政府设置法治固定宣传橱窗1个,全镇9个村(社区)至少悬挂有一副法治宣传标语。四是扎实开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》学习宣传活动,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》学习纳入镇党委中心组学习、镇机关干部集中学习、村(社区)两委班子成员学习计划,同时全方位、多途径向村民群众宣传普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》知识,不断提升群众知法守法用法水平。
二、存在问题和不足
2021年我镇法治政府建设工作虽然取得了阶段性成绩,但是仍要清醒地认识到,我镇目前工作中依然存在以下几个方面的问题:一是依法行政意识还不够强,一些执法部门和干部思想认识不到位,依法行政、执政为民理念淡薄。二是部分镇村组干部运用法律解决问题、化解矛盾的能力还不足;三是部分镇村组干部专业法律知识水平普遍不高,法律专业人才匮乏,教育培训力度还需继续加大。
三、下一步工作打算
(一)坚持学习贯彻习近平法治思想。
始终坚持学习贯彻习近平法治思想不动摇,始终把习近平法治思想作为解决工作实际问题的思想指导,坚持习近平法治思想中心组学习制度,坚持把习近平法治思想作为“八五”普法、“法律七进”的重要内容。全年至少开展4次法治课。
(二)加快推进法治政府建设。
把法治政府建设成效作为领导班子推进法制建设实绩的重要考核内容,持续深入开展全民普法“八大行动”、提升法治政府建设群众满意度“五大行动”,全面提升全镇干部行政执法能力水平,自觉用法推动发展、化解矛盾、维护稳定。全年至少开展2次执法人员业务培训,至少开展4次镇村干部集中法治培训。
(三)扎实推进法治社会建设。
持续推进“法律七进”,加强“法律明白人”等队伍建设,建立健全法治宣传、法律咨询、法律体检等法律服务制度。深入开展“宪法宣传周”等集中宣传活动,扎实开展“一月一主题”宣传活动,全年至少开展12次法治集中宣传活动。坚持学习和发扬“枫桥经验”,加强人民调解工作,建立健全矛盾纠纷排查预警体系,全面提升用法解决问题的能力、化解矛盾的能力。持续开展扫黑除恶治乱工作,深化网格化服务管理工作,健全完善“雪亮工程”“慧眼工程”建设。
苍溪县鸳溪镇人民政府
2022年3月30日