2021年，歧坪镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央和省市县关于法治政府建设相关规定，扎实开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会治理能力，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，进一步推进法治歧坪建设。按照文件要求，现对我镇2021年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、法治政府建设措施及成效

（一）强化组织领导，推进法治政府建设。一是落实法治政府工作责任，及时调整镇依法行政工作领导小组，强化党政主要领导负总责。健全法治政府建设工作制度，形成综合行政执法办牵头，司法所、镇普法办等多个部门联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到全镇各部门。二是完善法治政府建设工作自查机制，将法治政府建设工作列入党委会会议议程，不断完善法治政府建设工作的各个环节。三是强化依法行政意识，落实关于全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高机关工作人员法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

（二）强化科学决策，规范民主决策机制。一是镇党委、政府在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重大问题上，继续实行党委会会议讨论决定，以印发文件的形式通知有关职能部门；二是健全依法、科学、民主的决策机制，按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行科学、民主决策。三是严格落实法律顾问制度。镇村（社区）全覆盖签订法律顾问协议，重大事项决策前咨询法律专家意见，做到决策依法依规。

（三）强化制度建设，提升行政执法效能。一是加强行政执法证管理，为确保行政执法单位依法依规行使职能，重点落实执法部门管理行政执法人员和执法证的责任。二是全面推行行政执法责任制，建立健全行政执法配套制度，提升行政执法效能；依法应当集体讨论决定的行政执法事项，经镇党委会讨论决定并纪录存档；对行政执法主体作出行政处罚决定的，按规定做好备案工作；严格执行“罚缴分离”“收支两条线”和罚没物品依法处理等制度。三是进一步规范公正文明执法，建立和完善行政执法和刑事司法相衔接的工作机制。严格按照法定条件、法定程序和法定方式办理行政执法委托事项。严格执行行政执法程序，规范行政执法文书。

（四）强化政府信息公开，拓宽民主监督渠道。镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，明确政府信息公开负责人，负责政府信息公开的日常工作。指定专人具体负责抓政务信息的收集、梳理及发布更新工作，认真贯彻《政府信息公开条例》，严格按照合法、全面、准确、及时的要求公开政府信息，确保政府信息公开工作有效开展。为使政府信息公开工作常态化、规范化，我镇建立健全了工作机制及制度规范，明确职责、程序、公开方式和时限要求，完善信息主动公开操作流程，每个政府信息产生都先由分管领导审批，对外公布。一是在公开平台上丰富载体建设，突出灵活性，扩大政府信息公开的惠及面。各村（居）委会统一设置了公开栏，及时公开村（居）务信息。二是充分利用网上平台，在苍溪县人民政府网及时公开政府工作动态、工程项目招标等信息，及时宣传我镇的最新工作动态。三是利用新媒体增强公开时效，在歧坪微信公众号及时发布我镇政务、经济、文化等方面信息，增强信息发布时效性。四是加强与有关媒体的联系和合作，宣传介绍我镇的重大项目工作动态，邀请社会各界参与到我镇的建设中来，增进群众对我镇工作的了解。

（五）强化队伍建设，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。各行政执法部门围绕镇党委、政府中心工作，积极开展各类法律宣教活动，使各职能部门工作人员均能参与关联度高的专业法律学习，整体行政队伍行政执法素质有了很大提升。一是落实领导干部学法制度及村（社区）干部学法培训制度，镇党委会开展会前学法，定期研究法治政府建设、依法行政等工作。二是积极参加、组织学法培训班，举办领导干部学法培训班2期，提高领导干部、村（社区）干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化行政执法队伍。三是强化法治宣讲，举办“12.4”国家宪法日宣传、“法治春联进万家”等活动，发放法治宣传资料3000余份，不断提升“八五”普法和“法律七进”活动质效。

二、党政主要负责人履行法治政府职责情况

（一）带头学法，模范用法。党员干部法治观念显著提升，深入贯彻落实习近平同志提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求。把法治建设纳入各级各部门发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，充分发挥了在法治政府建设中的引领示范作用。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》所列职责履行好、落实好。

（二）坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见建议的基础上，邀请法律顾问进行评估，通过集体研究讨论决定。

（三）坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高依法执政能力。

三、存在的主要问题

一年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。主要表现在：一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设观念和法律专业知识欠缺，法治政府建设整体推进还不够平衡；二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备、经费保障上还有待进一步加强；三是法治政府建设档案资料不够齐全，台帐不完善等；四是法律顾问参与政府行政决策程度有限，只在重大事项上发挥作用，参与日常行政工作不够紧密。

四、2022年工作打算

在县委、县政府的坚强领导下，进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，从“提升素质、规范执法，强化监督、依法行政”等方面进一步提高政府依法行政工作水平，推进新时代法治政府、服务型政府建设。

(一)加强普法教育，严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。坚持领导干部学法制度，定期组织法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。二是抓住群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法、守法、用法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）进一步深化机制改革，全面履行政府法定职能。以做好两项改革“后半篇”文章为契机，全面梳理现有职权，明确职权行使依据和主体，明细各类职权具体事项，公开行政执法部门权力运行流程。编制部门权力清单和责任清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等，理顺职能关系，提高执法效率。加快推进政务公开，认真贯彻执行《政府信息公开条例》。

（三）加强法治政府队伍建设，保障政府行政决策的合法性。进一步做好新时代政府法治工作，打造一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，不断加强行政执法人员的法律知识培训，提高队伍的整体素质。强化镇普法办、司法所、综合行政执法办主责主业，进一步提高依法行政的意识和水平，进一步发挥法治机构在法治政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用，保障政府行政决策的合法性。

（四）完善信息公开体系，凸显透明性、时效性。严格规范信息公开流程，强化制度建设，确保政府信息公开工作依规有序进行，并逐渐常态化、制度化。及时完善更新的政府信息目录，保证公开信息的完整性和准确性。突出重点，将重大工程项目、群众关心的热点、难点作为公开重点，提高政务公开工作的质量和水平。

苍溪县歧坪镇人民政府

2022年3月31日