根据《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》的规定,苍溪县审计局对杨文华同志担任中共苍溪县歧坪镇委员会书记、陈池同志担任苍溪县歧坪镇人民政府镇长的自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行了审计。
一、基本情况
歧坪镇耕地保有量38413亩(含基本农田30060亩);森林面积41666.85亩,森林覆盖率34%;嘉陵江支流东河贯穿境内,境内全长13KM,有阶梯电站2座(鲤口电站、杨牟寺电站),建有小(二)型水库8座、集中供水站1处。
歧坪镇2021年至2022年6月共投入土地、森林、水资源资产管理和环境保护资金803.88万元。全镇农药使用量14吨、化肥使用量1973吨、农膜使用量7吨。截至2022年6月规模以上的畜禽养殖场有13家。
审计结果表明:任职期间,杨文华同志、陈池同志贯彻中央关于生态文明建设决策部署,落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”,结合本镇实际,以打赢“水、土、大气三大污染防治攻坚战”为核心,自觉遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规及重大决策。
二、审计发现的主要问题
(一)东河流域河岸存在垃圾未及时清理
(二)巡河工作不到位
(三)个别畜禽养殖场无环保备案手续
(四)农村流转土地备案登记信息不规范
(五)未及时上报饮用水水源地保护区警示标志及隔离设施缺失情况
(六)饮用水水源地保护区保护工作不力
(七)歧坪镇污水处理站建设项目未批先建
(八)歧坪镇污水处理站建设项目未进行环评
(九)歧坪镇未及时对污水处理站项目进行环境保护验收
(十)污水处理设施不完善
(十一)垃圾中转站未取得用地及环评手续
(十二)“户分类、村收集、镇转运”体系运行不畅
(十三)场镇还存在有卫生死角
(十四)对废弃农膜回收工作监督检查不到位
(十五)对农药、化肥经营机构监管不到位
(十六)农村“厕所革命”项目绩效不高
(十七)2021年“厕所革命”示范村建设项目档案资料不实
(十八)收支在往来科目中核算
(十九)退回的生态环保专项资金未及时上缴财政
(二十)生态环保领域应收款未及时清理
(二十一)资环项目保证金未及时退还
(二十二)自然资源领域补偿费未及时兑付
(二十三)生态环境保护领域财政专项资金长期闲置916417.98元
三、审计处理情况和建议
对上述问题,县审计局依法出具了审计意见,针对发现的问题分别作出了处理并提出了审计建议:强化环境保护意识;严格守住耕地保护这条红线,强化宣传引导;强化土地流转管理;严格履行生态环境保护责任,进一步提高生态环境质量;严格履行好河长责任制,进一步落实好相关工作;强化资源环境监管,加大资源环境违法问题的监管力度;切实加强乡镇财务管理和村财民理乡代管制度。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,中共歧坪镇委员会、歧坪镇人民政府正在进行整改,具体整改结果由中共歧坪镇委员会、歧坪镇人民政府向社会公布。