2022年度，在县委、县政府领导下，广元市苍溪生态环境局认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，严格按照法治政府建设各项工作部署要求，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断优化服务，提升工作效能，将法治建设的要求贯彻于生态环境工作始终，各项工作有序推进，现就2022年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作举措和成效

（一）加强组织领导，强化法治宣传教育。一是切实履行法治责任。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入局党组会议事决策范围，与日常工作同安排、同部署、同考核。负责人在县人民政府常务会前先后领学《中华人民共和国噪声污染防治法》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》。二是严格落实会前学法制度。印发了《广元市苍溪生态环境局学法用法实施方案》，制定《2022年会前学法学习计划》，由股室负责人在局党组会前领学，先后学习《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国网络安全法》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》等法律法规政策，组织全局干部职工参加四川省国家工作人员网上学法并参加考试，进一步提升全局干部职工法治业务水平。三是深入推进法律进学校、进企业、进农村活动。组织开展“四川环保世纪行”“六五”环境日、“12.4宪法宣传日”等活动，通过悬挂标语、发放环保资料、多媒体等方式在陵江镇状元桥小学校开展“小手拉大手”、争做“环保小卫士”活动，通过开展环境教育课堂，发放低碳环保用品，播放短视频及现场解答的方式为同学们讲解“低碳减排”与“垃圾分类”的科普知识，培育学生要从自己做起，从小事做起，像保护眼睛一样保护生态环境，践行绿色低碳的生活方式，把学到的知识讲述给自己的朋友、家人，让全社会也一起加入到环境保护的行动中来，让更多的人共同保护赖以生存的地球。以此强化中小学校学生生态环境保护意识，树立低碳生活理念，为建设绿水青山的美好明天培养造就接班人。到石家坝城市生活污水处理厂、正元工贸、果王公司等企业事业单位组织开展送法入企法治宣讲活动。到东青镇苍红村、五兴村组织开展生态环保法律法规和科普知识宣传活动，通过发放环保宣传手册、宣传页、悬挂海报，现场答疑等方式，向村民宣传生态环境保护相关法律法规、科普垃圾分类、秸秆焚烧的危害、过量使用化肥农药的危害等环保知识，进一步增强农民的生态环境保护意识，让更多农村居民关注、参与、支持环保工作，践行低碳节俭的绿色生活方式和绿色消费理念，同时号召村民们争做保护环境的倡导者、实践者、志愿者。为打赢农村污染防治攻坚战、推动生态文明建设、助力乡村振兴营造良好氛围。四是认真落实“谁执法谁普法”责任制，在“世界环境日”“国家宪法日”等时间节点通过设立宣传咨询台、制作宣传板报、印发宣传资料等方式，大力开展生态环境领域法律法规宣传，在全系统营造浓厚的法治氛围。

（二）全力营造法治化营商环境。一是印发《关于做好2021年度企业环境信用评价工作的通知》，对15家企业开展2021年度企业环境信用评价工作。二是落实行政执法“双随机、一公开”制度，严格环境监管，制定我局2022年监管计划任务和涉企现场检查事项清单，探索建立重点监管清单制度，会同市场监管局等部门，对10余个检查对象开展抽查。三是加强环境信息公开，充分利用市生态环境局网站、县人民政府网站、广播、电视、报刊等多种媒体、多种途径，积极主动扩大行政执法信息资源共享范围，大力推行行政执法政务信息公示公告。为方便公众了解信息，生态环境综合行政执法大队、行政审批等内设部门围绕职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等大力推行行政执法信息应公开尽公开。四是全面落实公平竞争审查制度，按照“谁制定、谁审查”原则，对涉及市场主体经济活动的政策措施进行审查，确保应审尽审。同时各股室主动清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施，按时完成清理任务。

（三）始终坚持严格规范公正文明执法。严格执行《广元市生态环境执法“双随机、一公开”实施方案》，进一步完善“双随机、一公开”监管制度，规范日常生态环境执法检查工作，强化事中事后监管。1-12月，共下达处罚决定8件、处罚款10.62万元。积极扩大“12369”热线等环境投诉维权渠道宣传覆盖面，1-12月，共办理环境信访投诉举报件130件。

（四）不断加大行政权力监督力度。我局所有的重大行政执法决定在向上级机关报送之前，局政策法规股对拟作出的重大行政许可、行政处罚、行政强制以及其他涉及国家、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的行政执法决定，均进行了合法性、适当性审核，审核内容包括是否有管辖权，行政执法人员是否适格；主要事实是否清楚；证据是否确实、充分；程序是否合法等等，审核在规定时限内全部完成后必须提出书面意见才能报送审议批准。另外，我局还按照上级和有关部门的要求，聘请本地律师事务所执业律师担任常年法律顾问，为全局重大行政执法决定的法治审核提供律师意见，列席部分重大行政执法案件听证会、集体审议等。

二、存在的问题

尽管我局2022年全面完成了法治政府建设工作任务，但与当前我县发展需求尚有一些距离。一是生态环境执法力度还需进一步加强，生态环境宣传影响力还需进一步扩大；二是生态环境队伍的知识结构、专业技能与现代生态环境事业发展的要求还存在一定差距，需要进一步加强学习。

三、下一步工作打算

下一步，我局将认真做好以下工作。一是进一步加强干部职工学法用法，创新学习方式方法、丰富学习内容，加大学法考核力度，突出学法用法工作实效，努力做到学用结合，不断增强各级领导干部、环保执法人员法治意识，真正做到依法行政、严格执法。二是进一步加强行业行政执法监督，加强行政执法监督管理，探索多渠道多层次的执法监管工作机制，健全执法岗位责任制度，落实职责内容及考核标准。三是进一步加强行业法治宣传教育，坚持以学习宣传新《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国环境保护法》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》等相关法律法规为重点，不断提高企业经营管理者、广大人民群众环保法律意识和素质，为全县生态环境保护事业持续深入发展营造良好法治环境。

广元市苍溪生态环境局

2023年1月10日