2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划和“八五”普法关键之年,岳东镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,统筹推进全面依法治理各项工作,着力解决法治领域突出问题,共同推进依法治县、依法执政、依法行政,切实回应人民群众新期待,为推动岳东镇高质量发展提供坚实的法治保障,现将2022年度法治政府建设工作报告如下。
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实党政班子领导带头学法制度,把习近平法治思想作为干部学习培训的必选课程,着力提升干部法治观念和法治水平。深入推进习近平法治思想宣传解读工作,把习近平法治思想纳入全镇“八五”普法和“法律七进”的重要内容,采取多种形式大力宣传习近平法治思想及其生动实践。
(二)推进普法宣传教育全覆盖。结合“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等特殊时间节点,广泛开展《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规宣传活动。充分发挥护林员、网格员作用,每月在管辖线路进行巡回流动宣传不少于5天。通过发放宣传资料、悬挂标语、张贴画报等方式,多形式多渠道向广大人民群众广泛宣传法律法规,全年悬挂宣传横幅100余幅,展板30余处,在公路沿线的加油站、村委会、集贸人员密集地等醒目位置张贴各类宣传画报共计600余份,发放法律法规宣传手册3000余份,引导辖区广大群众增强法治意识,形成学法、守法、用法的良好氛围。
(三)加快建设法治政府。依法规范履行政府职能。以创促建,推动建设一流的营商环境、政务环境、法治环境。巩固提升“最多跑一次”改革,推进“互联网监管”系统建设。建立公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度。鼓励公职人员加强对新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》及司法解释、行政法规等知识学习和实践运用,强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。
(四)深入推进法治社会建设。一是创新开展全民普法宣传。贯彻执行“八五”普法规划,结合职责制定各村(社区)、镇级各单位部门普法长期规划、普法年度计划和普法责任清单。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,深化拓展“法律七进”。落实以案释法制度,定期发布典型案例。组织开展2022年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。二是切实提升公民法治素养。完善学习制度,探索建立领导干部应知应会法律法规清单制度,运用互联网平台全覆盖组织开展全镇54名国家工作人员在线学法考法,学法考法率为100%,参考率为100%,通过率为参考率为100%。全面落实《青少年法治教育大纲》,加强青少年法治教育实践基地建设,配齐配强学校法治课教师、法治辅导员队伍。三是推进多层次多领域依法治理。加快推进镇社会治理现代化工作,健全自治、法治、德治相结合的镇基层治理体系,加快“六无”平安村(社区)建设,大力开展法治镇村建设和村(社区)“法律明白人”培养工程。组织开展政策法律宣传宣讲进社区、进农村活动。深入推进禁毒防艾工作,加强青少年网络安全教育。依法治理电信网络诈骗、新型毒品犯罪等突出问题。
(五)全面增强社会安全感。推进扫黑除恶斗争常态化,依法严厉打击和惩治暴力恐怖、黄赌毒黑拐骗、新型网络犯罪等违法犯罪活动。健全应急信息预警预报网络,创新镇防灾减灾工作模式,加强突发事件应急法律法规宣传和教育培训。推进社会心理服务体系建设,加强对执法司法所涉人群的心理疏导。加强流动人口、特殊人群服务,严防校园欺凌事件,对未成年人不良行为及时进行劝导、干预和矫治。
(六)及时有效化解矛盾纠纷。切实推进依法治村工作,深入开展法律进村活动,组织一支法律服务小分队深入15个行政村(社区)开展法律服务、法律宣传、法律援助。向每个行政村选派一名基层法律服务工作者担任法律顾问,加大民主法治示范村建设力度。加强矛盾排查和风险研判,抓好矛盾纠纷排查预警,推进综治中心与矛盾纠纷多元化解协调中心融合建设,建立矛盾纠纷动态台账,调处上年存量达90%,年度新增调处95%。依法将诉讼类事项导入法律程序,依法解决信访存量达90%。加强涉政府类矛盾纠纷排查化解,以调止讼息诉。大力发展企业、行业性、专业性人民调解组织和专职人民调解员队伍建设,案件调解成功率达到98%以上,全面推进律师调解工作。
二、存在问题及下一步工作打算
理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对习近平法治思想等重要理论思想的学习不够深入,不够全面,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的理论指导也不够,在一些行业方面的法律法规学习不深,对法律法规研究不够。下一步,我镇将从以下三方面切实抓好法治政府建设工作。
(一)进一步推进法治政府建设。紧紧围绕中央和省、市、县法治政府建设目标,突出工作重点,落实保障措施,严格落实领导带头学法制度、重大案件和决策集体讨论和研究制度,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题能力。
(二)落实单位法律顾问制度。充分发挥法律顾问在行政决策、项目谈判、合同审查、规范性文件审查把关、解决涉法涉诉事务等职责,促进我镇各项工作制度化、规范化、常态化。
(三)进一步加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度,壮大行政执法队伍,加强重点法律法规学习,进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力。组织开展法治宣传培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。