2022年以来，在县委、县政府坚强领导下，我局认真贯彻国家、省、市、县相关决策部署，严格按照法治政府建设各项工作部署要求，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断优化服务，提升工作效能，将法治建设的要求贯彻于自然资源工作始终，使各项工作有序推进，现就2022年度法治政府建设工作报告如下。

一、工作开展情况

（一）局主要负责人履行法治建设第一责任人职责。局主要负责人及时听取工作情况汇报，研究解决实际问题，确保法治建设落到实处，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告。同时充分发挥局党组在推进自然资源法治建设中的领导核心作用，将自然资源法治建设列入全局年度工作要点，把法治建设工作放在重要位置来抓，通过召开局党组会等形式，与全局业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）全面落实重大执法决定法治审核制度。结合我局自然资源行政执法实际情况，印发《苍溪县自然资源违法案件会审制度》，明确法治审核机构和审核范围，尤其是对涉及重大公共利益、可能造成重大影响或引发社会风险、直接关系行政相对人或第三人重大利益、经过听证程序作出行政执法决定的事项，要严格落实案件会审制度，进一步提高自然资源违法案件的办案质量，加强案件处理过程的内部监督和制约，促进依法行政。

（三）优化综合服务，提升行政效能。一是持续深化工程建设项目审批制度改革。方案联审、多测合一、区域评估、国土空间规划“一张图”建设等工作稳步推进。二是优化项目规划审查制度，统筹推进“多审合一”“多证合一”“多验合一”，实行跨地区、跨部门、跨层级协同审批、并联审批。今年以来，共办理建设项目用地预审与选址意见书10件、建设用地规划许可证16件、建设工程规划许可证35件。三是压缩不动产登记时限。开通办理不动产登记绿色通道，企业间办理转移、抵押等6类登记压缩在1个小时办结，抵押权注销、查询等10类登记事项实现现场办结。今年来，共办理不动产登记26800件，办结率100%。四是大力开展“交房即交证”试点工作，今年4月，汉水秀城二期实现“交房即交证”，受到了购房户的高度评价，下一步将全面推行。

（四）大力开展自然资源领域突出问题系统治理工作。按照省厅“两深化一着力”和市局7个重点治理方面，明确相关责任单位，积极排查问题，建立台账、细化目标、分解任务，逐项限期整改。目前共排查9个治理方面，涉及“工程建设”“资金拨付”“管理制度”“窗口服务”“征地拆迁”“测绘市场管理”等28个问题。根据排查的问题，制定整改措施39条，其中“自然资源综合行政执法突出问题”等6个方面的22个问题已经完成整改。

（五）做好行政复议应诉工作。行政复议应诉是加强内外监督、倒逼行政机关依法行政的有效途径，我们全面落实行单位负责人出庭应诉制度，年初以来共办理行政复议2起、行政诉讼案件6起、民事诉讼9起。以此全面维护群众权益，畅通群众诉求渠道，依照法律法规和程序解决群众合理合法诉求，对涉法、涉诉事项，引导群众通过司法途径依法维权。

（六）全力化解社会矛盾。今年来，我局共受理群众信访324件。其中12345来电179件、群众来信69件，来访35批80余人次、网络舆情21件，市委书记信箱12件，县委书记（县长）信箱8件，目前结案率达100%。在信访维稳工作中，我局密切关注广大群众对我局在行政审批、行政处罚等工作方面的建议和意见，及时纠正广大群众反映的在服务群众、服务社会以及工作作风等方面所存在的问题和不足，坚持主要领导是全面信访维稳第一责任人原则不动摇，突出解决来访群众反映的热点、焦点、难点问题，抓信访源头及时化解调处各类纠纷。

（七）大力推进自然资源政务公开。我局依法将自然资源系统行政执法权力、责任清单在省政务服务网、县人民政府官网进行集中公示。在执法过程中，坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，不断扩大和丰富自然资源政务公开的对象、内容与形式，及时发布部门权责清单，完善政务服务事项，实现网上办理，方便办事群众。同时，自作出行政许可、行政处罚等行政决定之日起7个工作日内在县政府网站和信用广元（四川广元）网站公示。

（八）开展法治宣传，提升队伍素质。一是抓住重大时间节点开展形式多样的“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日、“12.4”宪法日等活动，切实加强对《中华人民共和国土地管理法》《地质灾害防治条例》《不动产登记暂行条例》等自然资源法律法规的宣传力度；通过QQ群、微信公众号持续公布我局法治工作新动态，增强自然资源法治宣传教育的吸引力、感染力。二是持续加强法治文化建设。充分利用办公走廊建立起以党风廉政建设、行政执法“三项制度”建设等为主要内容的法治文化墙、法治文化专栏，这些工作的开展全面提升了法治文化这一软实力，为我县自然资源管理营造了浓厚的法治宣教氛围。

二、存在的不足和原因

（一）行政执法全过程记录工作存在不足。在目前的执法实践中，我局主要采取文字方式对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行进行记录，音像方面由于设备不全，在行政执法过程中运用较少，存在欠缺。

（二）依法行政水平有待进一步提高。由于执法人员素质参差不齐，法治工作机构队伍和行政执法队伍人员行政执法能力需进一步加强，以适应法治政府建设的需要。

（三）普法活动有待进一步深入和加强。在干部学法和普法活动开展中，法治宣传教育形式单一，缺乏精准性。由于没有根据不同股室、不同岗位、不同人群建立科学、规范、统一的标准和内容大纲，多数宣传培训基本上还处于不分岗位、不分职级、不分对象的“一锅煮”状态，针对性不足。

三、下一步打算

（一）强化依法行政工作。加强治法治宣传，引导干部职工形成广泛的法治意识，逐步形成办事依法、解决问题用法的良好法治氛围。同时，探索开展以案释法教育活动，总结经验教训，在今后的工作中加以改进。

（二）推动自然资源争议化解行政协调工作水平。做好规范性文件的清理工作，从源头上确保规范性文件合法有效，及时纠正侵害群众利益、损害发展环境的内容。

（三）加强队伍建设。加强公职律师、法律顾问等支撑队伍建设，不断提高案件办理质量。加强对法治工作岗位人员的业务提升培训，整体提高干部队伍依法行政能力。

（四）积极加强与人民法院的沟通，充分运用调解、和解机制，充分发挥调解在化解矛盾纠纷的优势和作用。不断完善工作制度、改进工作方法，进一步加强与涉案当事人沟通，找准行政争议纠纷的根源和症结，把实质性化解矛盾纠纷作为依法治县工作的最大价值追求。