2022年度,在县委、县政府的坚强领导下,歧坪镇认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署要求,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,不断优化服务,提升工作效能,将法治建设的要求贯彻于经济发展工作始终,各项工作有序推进,现就2022年度法治政府建设工作报告如下。
一、主要工作举措和成效
(一)突出学习教育,提高法治建设工作水平。
坚持领导示范带头,强化法治建设领导责任制落实,始终把法治政府建设列入党委、政府重要议事日程。一是将法律知识培训列入全镇学习培训计划中,领导干部带头学法、用法,积极组织全镇机关干部,开展法律法规、执法技能培训,进一步增强执法人员的行政执法能力。二是镇党委书记带头履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头落实民主议事决策、依法履职尽职,统筹推进我镇法治建设和各项社会事务建设全面进步。三是坚持党委学习中心组学习制度,认真组织学习全面依法治国新理念新思想新战略,不断提高工作人员法治思维和工作水平。
(二)突出制度建设,强化依法行政能力。
一是深化一村(社区)一法律顾问工作,实现全镇16村4社区法律顾问全覆盖,为村重大事项提供法律服务,推动法治宣传、纠纷化解、法律咨询等法律资源有效下沉,消除基层公共法律服务的“最后一公里”服务盲区,进一步提高镇村依法行政工作水平;二是推进依法治村,着力提升法治乡村建设,不断健全和完善各项管理制度,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化,定期开展“廉勤坝坝问”,民主监督健全有效,村两委干部依法接受群众监督,广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。
(三)突出依法履职,规范公正文明执法。
一是紧抓乡镇机构体制改革有利契机,优先选配年轻优秀干部充实到镇级执法队伍,共25人参与考试,20人通过行政执法人员综合法律考试,取得了执法证件,进一步夯实基层执法队伍建设。二是进一步整合人民调解、行政调解和司法调解资源,发挥村级法律顾问的作用,依法重拳打击非法侵占农村集体资产、涉黑恶、涉税、涉毒、涉电信诈骗等各类型违法犯罪活动,确保各项工作在法治轨道上正常运作,提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。三是不断强化执法监督,进一步加大执法监督力度,促进执法人员依法履职尽责,在日常检查中要依法行政,依法依规严厉查处违法违规行为,做到执法标准化、规范化和制度化,推进严格规范公正文明执法,切实提升我镇执法水平,确保学习落到实处、取得实效,提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
(四)突出宣传教育,强化学法用法制度建设。
充分发挥法治宣传的教育引导作用,广泛开展《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法宪法》等多个方面的法律法规宣传活动,推动形成全民学法用法守法的良好社会氛围。一是突出抓好宪法和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习,结合“扫黑除恶斗争工作”“法律七进”“全民国家安全教育日”“6.26国际禁毒日”等活动,利用逢场天在场镇开展宣传;二是结合调解工作,宣传《信访工作条例》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国土地管理法》等基本法律法规;三是依托“一村(社区)一法律顾问”,开展形式多样的法治宣传,协调驻村律师、派出所、镇禁毒办到镇歧坪小学开展法律讲座。2022年,共举办大小型宣传活动10余次,印发宣传资料4000余份,悬挂宣传标语20余幅。
二、存在问题
一是认识有待提高,工作人员对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足,依法行政理念不强;二是机制有待完善,仍存在工作不严谨、不规范、执法监督程序不严格等现象;三是业务水平有待加强,驻村律师及人民调解员业务水平难以应付群众法律服务需求。
三、下一步工作
(一)持续强化依法行政能力。提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
(二)持续加强法治文化建设。坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合,大力弘扬法治精神,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入推进“八五”普法规划,进一步加强青少年普法力度,增强全面法治观念,推动全社会树立法治意识。
(三)持续推进法律顾问制度。推动法律服务进一步向村(社区)延伸,为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,定期举办法治讲座,普及与日常生产生活相关的法律知识,深入参与村(社区)矛盾纠纷化解工作,为调处矛盾纠纷提供法律意见,引导当事人通过合法途径解决问题。