（1）摸清困难底数，做到心中有数。镇、村、组三级联动，细致排查辖区内孤寡老人、空巢老人、困境儿童、留守儿童、孤残儿童等“一老一小”特殊困难群体，全面摸清困难群众基本生活状况，登记姓名、性别、家庭住址、身体状况、吃住情况等基本信息，确保全覆盖、无死角，做到不落一户，不缺一人。
（2）建立联系机制，落实网格管理。根据摸排情况，全面建立联系机制，动员党员干部、志愿者对辖区内特殊群体实行“一对一”“多对一”结对帮扶，根据孤寡老人、空巢老人、困境儿童、留守儿童，建立亭子镇特殊困难群体台账。采取入户走访、电话查访等多种方式，掌握特殊困难群体身体和生活状况，确保特殊困难群体有人问、有人管。
（3）及时开展救助，服务到位到心。对于镇内缺乏自理能力又无亲属照顾的特殊困难老人，由民政工作人员负责将其送至敬老院内安排入住并协助办理相关入住手续，尽可能为群众提供帮助，高质量做好关爱服务工作。同时，对于镇内监护责任落实不到位的事实无人抚养儿童、孤儿等特殊困难儿童，帮助联系托育机构，协调资源，帮助他们解决学习、生活等方面的困难和问题。
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