根据《中华人民共和国审计法》的规定,县审计局成立审计组对东溪镇民主村、东青镇东阳村等11个村(社)基层组织活动和公共服务运行经费情况进行专项审计调查,并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
一、被调查事项基本情况
对东溪镇民主村、东青镇东阳村等11个村(社)基本情况进行调查后反映,截至2022年末,11个村(社)中有7个村(社)结转结余为盈余,有4个村(社)结转结余为赤字。主要原因一是跨多年度报账,二是在没有基层活动和运行经费结余的情况下用于基础设施建设和产业发展。
东溪镇民主村、东青镇东阳村等11个村(社)2021年收入2089395.83元,支出2204854.72元,结余-115458.89元;2022年收入1725043.37元,支出1792285.58元,结余-67242.21元。
二、审计发现的主要问题
(一)经费收入和分配方面
1.未及时拨付基层活动和运行经费
2.在基层活动和运行经费中违规提取考核奖金
(二)经费使用和管理方面
1.乡镇转嫁费用,挤占基层活动和运行经费
2.列支基层活动和运行经费用于产业发展
3.基层活动和运行经费使用不规范
4.挤占基层活动和运行经费
5.挪用帮扶单位补助专项资金,弥补基层活动和运行经费不足
6.无依据发放人员报酬
7.款项未直达收款人
(三)项目建设方面
1.报账资料与实际项目不符
2.项目工程量结算不实
3.项目实施程序不规范
4.高估项目单价,造成基层活动和运行经费损失浪费
(四)财务管理方面
1.未量入为出,超支运行
2.跨年度报账,不能真实反映当年财务状况
3.会计核算不规范
4.会计核算错误
5.固定资产未入账
6.原始凭证附件不齐
7.大额日常支出事项未实行事前报告制
三、审计处理情况和建议
对上述问题,苍溪县审计局已依法出具了专项审计调查报告。针对发现的问题分别做出了处理并提出了审计建议:加强财务管理,规范账务处理和会计核算;加强项目建设管理,严格开展项目验收工作;加强日常监管,杜绝资金损失浪费。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,东溪镇、东青镇等6乡镇正积极组织整改,具体整改结果由各乡镇向社会公告。