根据《中华人民共和国审计法》的规定，县审计局对苍溪县住房和城乡建设局（以下简称县住建局）、苍溪县水利局（以下简称县水利局）县本级2013年1月1日后完工（关账）的所有国外贷援款项目使用国外贷援款资金形成资产的管理和使用情况进行了专项审计调查，并对重要事项进行了延伸审计。

一、被调查事项的基本情况

（一）贷款基本情况

1.2011年5月，县住建局使用世行贷款13099.07万元用于县城镇基础设施灾后恢复重建（第一批)项目，贷款协议号7616-CHA。项目主要用于县城道路及排水管道重建工程（重建梨山路等5条城镇道路，配套建设沿线雨水管道、污水管道及道路路灯、绿化、交通标线等）、垃圾收运系统重建工程（重建垃圾中转站1座和8座地坑式储运站等）、重建城镇供水管网工程等。项目计划总投资13099.07万元，其中外资部分1926.33万美元，折合人民币13099.07万元。2013年1月项目完工（关账），实际投资完成额7773.74万元，其中外资部分1258.16万美元，折合人民币7451.82万元。

2.2013年8月，县住建局使用世行贷款9340.93万元用于新建嘉陵江二桥，贷款协议号7616-CHA。项目主要用于新建嘉陵江二桥。项目计划总投资16587.09万元，其中外资部分1373.67万美元，折合人民币9340.93万元。2015年11月项目完工（关账），实际投资完成额12709.96万元，其中外资部分1981.1万美元，折合人民币12093.24万元。（外资超计划部分607.43万美元由苍溪县城镇基础设施灾后恢复重建第一批项目资金调出）

3.2009年县水利局使用世行贷款、英国赠款1840万元实施农村供水与环境卫生项目，贷款协议号（世行贷款4863-CHA、英国赠款TF58298）。项目主要用于东青镇东高村、云峰镇石家坝社区等8个乡(镇)14个村（社区）的供水与环境卫生建设。项目计划总投资2940.34万元，其中外资部分230万美元，折合人民币1840万元。2015年项目完工（关账），实际投资完成额2421.36万元，其中外资部分：世行贷款109.62万美元，折合人民币710.75万元；英国赠款42.61万英镑，折合美金67.44万美元，折合人民币452.84万元。

（二）资产基本情况

1.截至2022年12月，县城镇基础设施灾后恢复重建（第一批)项目形成资产原值7773.74万元，其中全部利用外资形成资产原值7451.82万元，包括建筑工程7411.82万元、设备40万元。截至2022年12月，项目形成资产净值总额7696.04万元，其中全部利用外资形成资产净值总额7374.14万元。项目资产建成后，垃圾收运系统、城镇供水管网分别交由苍溪县环境卫生事务中心和苍溪县汉昌水务有限公司管理使用，其他资产由县住建局自行管理维护。

2.截至2022年12月，新建嘉陵江二桥项目形成资产原值12703.92万元，其中全部利用外资形成资产原值12087.19万元(建筑工程12087.19万元)。截至2022年12月，项目形成资产净值总额12703.92万元，其中全部利用外资形成资产净值总额12087.19万元。项目资产建成后，由县住建局管理维护。

3.截至2022年12月，世行贷款、英国赠款农村供水与环境卫生项目形成资产原值总额2022.14万元，其中全部利用外资形成资产原值766.53万元，包括建筑工程592.13万元、农户厕改补贴174.4万元。截至2022年12月，农村供水与环境卫生项目形成资产净值总额2022.14万元，其中全部利用外资形成资产净值总额766.53万元。项目资产建成后，农村供水工程交由村（社区）管理使用维护，农村户厕交由农户自行管理使用维护，其他集中供水工程由县水利局自行管理维护。

审计结果表明，县住建局、县水利局对贷援款项目形成的公共基础设施分别进行了日常管理维护，落实了相关责任，公共基础设施运行良好，提升了城市配套功能。

二、审计调查发现的主要问题

（一）县住建局管理的公共基础设施未按规定计提折旧；

（二）县水利局管理的资产未入账核算。

三、审计调查建议

对上述等问题，县审计局已依法出具了审计报告，提出了审计建议：县住建局应加强公共基础设施管理，完善管理制度；财务会计要加强公共基础设施核算，按照规定对公共基础设施计提折旧。县水利局应加强公共基础设施管理，完善管理制度，及时将资产纳入财务核算。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，县住建局、县水利局正在积极整改。具体整改结果由县住建局、县水利局向社会公告。