2022年，县应急管理局深入贯彻党的二十大精神，结合应急管理工作实际，坚持运用法治思维和法治方式推进依法治理工作，加强法治宣传教育，规范行政执法行为，强化行政执法监督，完善行政执法制度体系，以全面推动法治苍溪建设为目标，大力推进依法治县相关工作和法治政府建设与责任落实，努力开创了法治工作的新局面。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作举措及成效

（一）强化组织领导，确保依法治县工作顺利开展

一是加强组织保障。调整了局依法治理工作领导小组，“一把手”亲自抓、分管领导牵头抓、业务股室具体抓，多次召开会议研究部署工作。严格落实局长是法治建设第一责任人职责，大力推行“一岗双责、层级负责、以岗定责”，并纳入全局目标绩效考核指标体系。二是制定了工作计划。印发《县应急管理局2022年依法治理工作要点》，制定了年度学法普法工作计划，明确了今年法治建设的主要任务与工作要求，并与应急管理业务工作同部署、同检查，确保了依法治县工作有序开展、总体推进。三是明确工作职责。由局法规宣教股负责依法治县工作的统筹协调和督查督办，相关股室全力配合；扎实开展“八五”普法、法律“七进”、安全宣传等活动。

（二）强化依法行政，推进依法治理进程

一是进行行权事项清理公开。认真梳理本部门的行政审批项目和权力事项，我局现有行政许可5项，行政奖励2项，行政处罚353项，行政强制6项，行政给付1项，行政检查 5项，其他行政权力10项，合计382项。二是深化行政审批制度改革。所有行政审批事项集中在政务服务中心办理，全部实现“一站式”服务，全面落实“一窗进出”规定。三是加强行政权力公开运行。依托行政权力依法规范公开运行平台，对全局执法活动实时公开，实现行权事项全部上网运行、实时录入，按时办结率100%。四是加强政务信息公开。坚持公开为常态、不公开为例外，按月在苍溪政务公开网公示办理的行政许可、行政处罚。五是聘请专业律师作为单位法律顾问。积极邀请法律顾问参与行政诉讼和重大行政决策，充分发挥法律顾问在应急管理法治建设和制定规范性文件等方面的作用。六是健全管理制度。健全行政执法监督、执法立案登记、重大事项集中决策、信息公开等制度，强化立案、取证、审查、处罚、结案等各个环节的监督，保证了执法程序合法、适用法律法规准确、处罚得当。

（三）强化行政执法、推动工作落地见效

一是加强执法队伍建设。本年度组织7名干部职工参加广元市2022年执法资格考试，考试通过率达100%，截至目前，我局共有39人持有执法证，做到了应考必考、凡考必过。二是全面规范执法行为。建立执法全过程记录制度，坚持规范公正文明执法，推行行政执法责任制，进一步规范执法程序，明确操作流程，对重大行政处罚由局重大行政处罚案件审理委员会讨论决定。三是强化行政执法监督。在实施执法过程中，坚持依法监管、科学监管、严格监管，从源头杜绝了多头执法、多层执法等现象。四是落实“双随机一公开”制度。2022年，我局联合县经信局、县市场监管局、苍溪生态环境局利用广元市市场主体信用信息共享交换平台开展了1次“双随机一公开”联合执法检查，对随机抽取的四川省鑫大鑫混凝土有限公司等六家重点工业企业开展了联合执法检查，共发出检查记录6份，现场检查表6份，并及时将检查结果在平台上进行了公开。

（四）强化法治宣传，提升全民法律素养

一是抓好领导干部法治宣传教育。领导干部把宪法和法律作为党组（中心组）学习的重要内容，自觉带头学法守法用法，不断提高依法决策的意识和能力。继续坚持和完善了会前学法、法治讲座、法治培训、重大决策前的法律咨询审核等制度，推进领导干部学法用法经常化、制度化。二是抓好干部职工普法教育工作。结合“八五”普法，认真制定了年度学法计划，建立了学法用法教育制度，坚持集体学习和自学相结合，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习应急管理、安全生产、防灾减灾救灾相关的法律法规，举办法治专题讲座，同时结合法治专题考试提升全体干部依法行政的业务素质和水平。三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。并在执法过程中，严格按照“谁执法、谁普法”的原则，大力宣传安全生产法律法规，扎实推动安全生产法律法规宣传普及。四是扎实开展各类宣传活动。结合“法律七进”，利用 “安全生产月”“防灾减灾日”宣传周等系列活动，全方位宣贯应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的法律法规，切实履行普法宣传责任。

二、存在的问题

一是“谁执法谁普法”制度落实不够，个别同志重执法轻普法，需要在执法工作中进一步增强普法意识，创新普法方式。二是开展法治宣传活动形式单一，主要是常识传单和宣传标语等，在新媒体上缺少影响力。三是干部学法自觉性有待提高，法律素质、知识更新速度跟不上形势发展需要。

三、下一步工作打算

一是加大普法宣传力度。我局将切实从正反两方面加大宣传力度，全面落实“谁执法谁普法”责任制清单，扎实推进法治建设各项工作。二是进一步宣传普及应急管理相关法律法规，将组织开展“安全生产月”“防灾减灾日”等专题宣传活动，增强法治政府建设宣传氛围。三是加强依法行政业务培训，让每一位工作人员都将具体业务与法治紧密结合，确保应急管理各项工作始终在法治化、规范化轨道上运行。

苍溪县应急管理局

2022年12月28日