发根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《广元市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《苍溪县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的要求，河地镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及县法治政府建设的有关要求，以新思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将我镇2023年法治政府建设工作情况及2024年工作思路报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好镇法治政府建设工作。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。河地镇将法治政府建设工作纳入党委中心工作部署推进，各项工作均由党委班子成员共同研究做出决策和部署，确保各项工作依法有序开展。一是始终把学习法治思想，贯彻落实关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是将推进法治政府建设工作纳入镇党委、政府的重要议事日程，党委书记亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实。将习近平法治思想列为党委中心组、党委会会前学习、镇村干部大会等各类重要会议重点学习内容。2023年来，党委专题研究会议部署法治政府建设工作2次，落实党委会会前学法6次。三是组织开展各类学习活动，以“八五”普法为总体规划，把习近平法治思想纳入全镇“八五”普法和“法律七进”的重要内容，加强部署安排，细化落实措施，统筹抓好党员干部对法治思想的系统学习和教育培训，2023年开展“法律进机关”宣传宣讲活动2次，组织机关干部学习《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关法律法规6次，开展党委书记上党课活动1次，联合派出所开展法治进校园活动2次，利用“七一”庆典活动落实了宪法宣誓1次。

（三）建设平安乡镇，矛盾基层化解。河地镇坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层公章基础为重点，划分网格16个，充实人民调解队伍，不断健全镇矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村（社区）为重点，镇矛调中心为依托，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。明确了重点信访问题领导包案、专班化解，镇村干部分级负责的工作责任制。今年以来，排查调处各类矛盾纠纷147件，调处成功147件，其中有效处置网络舆情5次，县群工局交办件3件，受理省信访信息系统25件，办理广元市12345政务服务热线113件，主要涉及邻里纠纷、山林土地纠纷、历史遗留问题等，进一步畅通了群众利益诉求渠道，使群众反映的合法合理诉求得到了有效化解，有效维护了大运会期间全镇的社会稳定。

（四）规范行政执法，提高工作效能。河地镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2023年全镇共有5名干部通过行政执法考试，目前共有21名干部执有行政执法证。

（五）坚持宣传教育，提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点，积极提升群众的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，通过宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中，以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动12次，悬挂横幅及电子屏宣传160余条，发放宣传资料3000余份，较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇2023年法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，我镇将继续认真贯彻落实国家、省、市、县关于法治政府建设工作的相关精神和要求，结合我镇实际，重点推进各项工作全面落实，主要从以下几方面开展：一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。