根据《中共苍溪县委全面依法治县委员会办公室关于报送2023年度法治政府建设重点工作安排的通知》，我镇深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断优化服务，提升工作效能，将法治建设的要求贯穿始终，全年法治政府建设各项工作有序推进。现将2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）强化领导，切实履行法治政府建设重要职责

党政主要领导严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。牢固树立法治意识和法治思维，切实做到一级抓一级，层层抓落实。此外，定期召开专题会议，听取和研究部署法治政府建设工作，结合实际情况，制定并落实了全镇法治政府建设工作规划、年度工作计划、中长期实施方案等。严格执行法治政府建设工作情况报告制度。调整充实了白桥镇法治政府建设工作领导小组，细化了工作职责，明确了分工。

（二）完善相关制度，推进重大行政决策科学民主合法

一是完善法律顾问工作机制。充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。二是坚持科学民主决策机制。坚持集体研究、民主决策、虚心听取各方意见及建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，咨询相关专业人士或机构意见，提高决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误。三是建立信访工作联席会议机制。成立以党委书记、镇长为召集人的信访工作联席会议机构，贯彻落实上级关于信访工作决策部署，研究分析本辖区信访形势，协调处理、督查督办主要信访问题，坚持预警防范在前、领导指挥在前、问题解决在前的原则，依法及时就地解决问题，推动镇内信访法治化建设，强化和完善信访、综治、司法“三融合”工作体系建设，建立对重点信访人员教育、稳控的管控平台和长效工作机制。

（三）深化政务公开，打造阳光政府

一是建立健全政府信息公开相关办法、细则及相关制度，确保行政权力公开透明。二是创新政务公开形式。在充分发挥政务公开栏作用的同时，利用信息网络平台，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现了政务公开的现代化、网络化。广电网络电视均搭建了智慧白桥，开设了办事指南、政策解读等政府信息资源。三是11个村（社）均严格遵守“四议两公开”制度，根据《村民自治章程》和《居民公约》，对各种管理制度进行了进一步的完善，实行民主理财、民主管理，使其内容具体化、形式标准化、程序规范化。

（四）深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为

一是严格落实行政执法责任制，切实做到岗位到人、责任到人，进一步明确行政执法人员的执法目标和执法责任，规范执法行为。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止权力滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。三是建立并完善行政执法公示制度、持证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。

（五）加强法治队伍建设，落实法治政府建设工作保障

一是切实加强法治宣传教育。建立健全领导干部、一般干部学法制度，对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定进行常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织行政执法部门工作人员参加行政执法人员资格考试，着力提高行政执法人员整体素质。2023年，我镇18名在编在岗干部通过了行政执法人员资格考试。

（六）多形式开展普法宣传，增强群众法治政府建设意识

一是深入推进领导干部带头学法，把习近平法治思想列入党委中心组学习内容，积极宣传《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问题》，全面贯彻落实《加强新时代法学教育和法学理论研究的实施方案》。二是加强对未成年人法治宣传教育。今年我镇党政领导多次到本辖区3所学校与师生谈心。各中小学校也通过黑板报、知识竞赛、征文比赛、现场宣讲宣传法律法规等多形式开展法治宣传。三是扎实开展“一月一主题”活动，切实推进“法律七进”。四是利用逢场天以及重要节点在白桥场镇和马桑场镇开展集中宣传。我镇共悬挂标语17幅，流动宣传30余次，电子显示屏轮流播放28条次，为群众释疑解惑250余人，发放各类宣传资料3500余份。

（七）加强矛盾纠纷化解，构建平安稳定白桥

一是加强人民调解工作按照班子成员包片、驻村干部包村，村干部包组、组干包农户原则，不断健全人民调解组织网络，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，构建多元化大调解工作格局，完成矛调中心建设，共调解矛盾纠纷28件，切实做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，将问题化解在萌芽阶段，将矛盾化解在基层。二是建立信访联席工作会议制度。规范落实信访办理程序，完善网上受理信访制度，落实诉访分离制度，严格执行“一岗双责”责任制。截至目前，2023年我镇收悉处理“12345”信访252件、县级以上信访32件，处理网络舆情3件。三是严格落实重点人员包案稳控责任制。在重要时间节点，确保重点人员24小时“不脱离视线”，坚决防止重点人员非法上访，维护了社会稳定大局。四是坚持每周驻片领导和驻村干部到村（社）带案下访。坚持把“疏导”和“调解”结合起来，将矛盾消灭在萌芽阶段、化解在基层。五是人文关怀进家门。对辖区特殊人员（吸毒人员、社区矫正人员、精神障碍患者、刑释人员）进行走访，对五保户、行动不便的孤寡老人，坚持每月上门慰问。

二、存在的问题

我镇2023年依法治县工作虽取得了较好成绩，但也还存在一些不足之处。

（一）个别干部思想认识有偏差，对法治建设工作的重视和认识还不够。

（二）镇村干部学习不够深入，解决疑难问题的能力亟待提高。

（三）创新力度不够，宣传形式较为落后陈旧，普法教育形式比较单一。

（四）人民群众运用法律手段解决问题的情况不多，“上访”不“信法”的情况比较突出。

三、下一步工作打算

2024年，我们将继续以落实党的二十大精神为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来川来广视察重要指示精神，深入贯彻落实习近平法治思想和党中央、省、市、县各级关于推进法治建设的重大决策部署，将法治贯穿工作全过程，不断把法治政府建设引向深处。

（一）切实提升基层干部法治素养。将领导干部和党员带头学法、尊法、守法、用法纳入法治教育年度学习计划，采取理论与实例相结合的学习方式，引导基层干部就身边发生的实例进行讨论和思考，学会运用法律知识和方法分析、解决基础的各种矛盾和问题，加强高质量发展法治保障。

（二）创新普法宣传形式。一是加强普法队伍建设。将持续建立一支由法律顾问、律师、人民调解员、网格管理员、各职能部门组成的、稳定的、多元化的普法宣传队伍。在此期间，我们还将对普法宣传队伍进行教育培训，使宣传队伍的素质和法治工作的信息化程度得到双提高，让他们更好地发挥宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理等方面的示范引领作用。二是通过多形式营造法治宣传氛围。以“法律七进”为载体，通过广播电视、村村通、开辟宣传栏等途径和发放宣传资料、召开村民会议宣讲、用身边人身边事以案说法等方式，引导村民学法、懂法、守法、用法，运用法律手段和方式解决问题。利用新媒体，如微信等，对我镇所开展的有关法治类工作及活动进行了积极的宣传，动员广大群众踊跃参加，营造人人都是普法参与者，人人都是法律监督员的良好氛围。三是把培育和践行社会主义核心价值观融入农村法治文化建设，通过法治村庄的创建和示范点的创建，创造一个遵守法律、讲道德的文化氛围，提高农村的管理水平。

(三)强化督查机制。一是加大对依法治县工作的督促、检查和指导，持续跟踪问效。由镇综治办公室牵头，对全镇开展依法治县工作进行定期、不定期的督促检查。二是制定科学合理的法治建设工作考评办法，结合全镇实际，确保指标体系和考核标准科学适用。三是将法治建设和干部学法用法工作纳入年度述职，列入领导干部的年度述职报告，并与实绩考评、评先评优相结合。

苍溪县白桥镇人民政府

2023年12月19日