2023年度,在县委、县政府的领导下,苍溪县白驿镇认真贯彻落实中央、省委、市委、县委的决策部署,严格按照法治政府建设各项工作要求,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,不断优化服务,提升工作效能,将法治建设的要求贯彻于法治政府工作始终,各项工作有序推进,现就2023年度法治政府建设工作报告如下。
一、主要工作举措和成效
(一)加强法治宣传,推进依法治理
强化机关干部和村两委法治学习,落实党委中心组学法制度,健全领导干部学法档案,规范领导干部学法制度,通过“广元市干部网络学院”、学习强国等方式,加强领导干部的普法工作。组织机关干部和村两委干部进行相关法律知识考试,进一步提升全体党员干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力,全年组织镇班子学法12次,其他干部学法15次,开展《中华人民共和国民法典》讲座5余场次。注重抓好“谁执法谁普法”工作制的落实,联合多个部门在“3.8”妇女节、“3.15”国际消费者权益保障日、安全生产月和“6.26”禁毒日,“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日等重要时间节点法治宣传和相关法规政策咨询活动10余场次。加强青少年群体的法治宣传,联合白驿司法所到白驿镇属三所学校开展法治宣传讲座3场次。
(二)规范依法行政,提升法治能力
一是坚持政务公开。将依法行政,公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。规范行政执法的程序、提高执法过程的透明度、完善执法案卷。各行政村建立了集中的党务、村务、财务公开栏,扩大了公开范围,丰富了公开内容,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督。二是坚持监督机制。全面落实了领导干部述职述廉述法制度和领导干部重大事项报告制度,制定完善了重大问题汇报制度、重大决策审核制度、处理信访工作制度等一批制度。对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定,有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。同时,在工作中,要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。三是坚持提升队伍素质。加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育,自觉地贯彻依法治国战略,推行依法行政;有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训,开展岗位练兵活动,并不定期地对他们进行考核,促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务,提高他们的业务素质和实际工作能力;强化执证上岗,拥有执法证件人员10人,并计划新增执法证11人。
(三)法律服务支撑,依法按章办事
始终以为民谋利益为出发点,扎扎实实提供为民解忧的法律服务。2023年度政府法律顾问审查合同21份,参与信息公开事务审查1件,参与行政诉讼案1起,接受镇人民政府依法行政法律咨询1件,农村法律顾问已完成走访行政村16个126人次,接听村民来电咨询125余人次,接受村民来所咨询50人次,参与民间纠纷调处6件,为贫弱群众提供尽可能的法律援助,开展法律援助送法进农村5场次,引导村民走法律援助程序11人次。
二、存在的问题
2023年,我镇法治政府建设取得明显成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:一是学习贯彻习近平法治思想还有差距,学得不深、不透、不细。二是基层执法力量不足,影响了执法质量和效率;现有执法人员对专业知识掌握不足、实战经验和业务交流不够,业务水平有待提高。三是普法宣传力度还不够,覆盖面还不够广,针对性还不够强。
三、下一步工作打算
(一)明确工作职责,培育法治人才
坚持和依靠党的领导,推进法治政府建设向纵深发展。把坚持党的领导贯穿在法治政府建设的全过程和各方面,压实责任,鼓足干劲,进一步压实相关职能部门、村居委会任务分工,明确时限,重点提升完善合法性审查、“法治带头人”培育、非诉纠纷依法化解、行政复议应诉、普法创新等工作,为法治建设筑牢根基。加强选人用人,注重人才队伍建设,在选择干部队伍上注重吸收法律专业的人才,扩大法律人才的拥有率;继续督促干部加深习近平法治思想以及法律知识的学习理解,提高干部的法治素养,提升执法人员的工作能力,推进基层依法行政。
(二)深化普法宣传,营造法治氛围
进一步继续抓好镇机关干部、村“两委”干部的法治宣传教育工作,组织学习农业、行政等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识;加强法治宣传,谋划普法新格局,不断创新普法方式,将新媒体手段与传统普法形式相结合,深入学校、企业、村(社区)等基层一线定期开展法治文化宣传活动,并在一些条件成熟的村居打造宣传阵地,强化习近平法治思想宣传,引导广大人民群众、党员干部树立法治意识、强化法治观念,营造全民学法、懂法、守法的社会氛围。加强依法行政,教育执法干部在执法过程中要亮证执法,规范执法程序,减少依法行政过程中存在的瑕疵,减少行政诉讼的案件。