今年以来，彭店乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委、市委、县委关于法治政府建设的重要部署，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，不断提升工作水平，较好地完成了法治政府建设的各项任务。现将我乡2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。今年以来，我乡始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平系列重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务，切实贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。

（二）扛实主体责任，提高法治思维和法治能力。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治政府建设第一责任人职责，主要负责人加强对法治政府建设的统筹协调，将法治政府建设与业务工作同部署、同推进。建立完善领导干部学法机制、党组理论学习中心组学法制度，把习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规政策以及《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规列入党组年度学习计划。全年乡党委会议、党委理论学习中心组学法共7次，充分发挥乡党委的领学促学作用，不断提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织全乡干部职工参与年度学法普法考试，参与率、合格率均为100%，有效提升依法行政和科学执政的理念和能力。

（三）坚持问题导向，突出长效机制。坚持民主集中制，强化集体领导观念，建立健全重大事项议事制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，聚焦制约彭店经济社会发展领域的突出问题，切实加强依法行政能力建设，推动政府履职更加规范有序。健全落实法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在参与重大决策、法规规章草案起草论证、防范法律风险等方面作用。全年法律顾问参与起草审核把关相关文件2件次。

（四）强化依法行政，推进法治建设。严格依法依规决策，严格单位财经管理，严格执行招投标程序，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，强化公开透明运行，提高决策科学化、民主化、法治化水平。牢固树立“权由法定、权依法使、人必依法、岗必依法”的法治理念，编制制定了彭店乡乡村两级法治账图，通过看账办公、按图作业，有效解决业务与法治“两张皮”问题，有效提升了干部学法懂法、岗位融法、办事依法、人人敬法的法治意识。

（五）强化普法教育，营造普法氛围。一是制定全年普法规划，着力营造依法治乡的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传民法典、社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。二是坚持“法治教育工作从娃娃抓起”的方针，加强对在校学生进行法治教育，充分发挥法治副校长职责职能在学校广泛开展法律宣传教育活动，现场讲授青少年应当学会的各种法律知识，推进了习近平法治思想宣传教育进校园进课堂进头脑。三是注重宣传时机。深入开展“法律宣传”活动，扩大普法覆盖面。利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.1”儿童节、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法治宣传日及重要法律法规颁布实施普及日、节日等开展各项法律法规宣传，累计开展集中宣传10次，入户走访100余次，下发宣传资料4000余份，进一步营造全民学法、全民守法的浓厚氛围。

（六）夯实基层基础，推进依法管理。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护乡域稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，积极响应县委、县政府包案到人，责任到人的工作原则，组建了乡党政领导接访体系，成立了乡村矛盾化解小组；由乡党委政府牵头，不定期组织驻地辖区派出所、司法所、法庭等召开信访联席会议，将重点、难点问题集中上会讨论，形成解决问题的方法，更好地将社会矛盾发现在基层，化解在基层。坚持多方联动，高标准推进“一站式”矛盾纠纷调处工作机制建立，切实加强司法、法院、法律顾问在处理基层矛盾纠纷工作的参与度，进一步完善乡村基层治理体系。今年以来，乡村两级排查调处各类矛盾纠纷80余件，主要涉及邻里纠纷、劳务纠纷、土地纠纷、婚姻家庭等，调处成功率100%，有力地维护了彭店社会稳定。

二、存在的问题和不足

我乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是干部群众的法律意识还不够强，对法律知识的理解仅存在于表面，没有深入的理解和运用。二是行政行为还不够规范，在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，没有真正把依法行政作为政府运作的基本准则。三是法治宣传教育不够入脑入心。普法教育工作存在短板，因现在村里年龄较大的群体居多，对法律知识的理解还存在一定问题，导致普法工作进行的成效不明显，在切实推进依法治村工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、下一步工作计划

一是进一步强化学法用法，增强干部法治观念。落实乡党委理论中心组带头学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是进一步完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。

三是进一步加强法治教育宣传，营造浓厚学法氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法治宣传活动，面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全乡公民法律素质。

苍溪县彭店乡人民政府

2023年12月18日