2023年,在县委、县政府领导下,苍溪县商务和经济合作局认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,严格按照法治政府建设各项工作部署要求,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,不断优化服务,提升工作效能,将法治建设的要求贯彻于商务工作始终,各项工作有序推进,现就2023年度法治政府建设工作报告如下。
一、主要工作举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,引领普法依法治理工作。
一是大力宣传贯彻习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为商务领域法治建设的头等大事和首要政治任务。坚持抓住领导干部这个“少数关键”,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,将新制定或修订的法律法规纳入年度学习计划,完善领导班子集体学法制度,建立领导干部应知应会法律法规清单制度,增强学法的计划性和有效性,发挥领导学法用法示范带头作用,推动本单位干部职工全员学习、模范践行,推进习近平法治思想走深走实,指导商务工作实践,切实提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的本领和能力。充分利用机关、企业等普法阵地,运用多种形式,向基层延伸,贴近群众,服务企业。
二是突出宣传重点。突出《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》宣传,在商贸领域开展学习宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。结合今年“12.4”国家宪法日,开展1次“宪法宣传周”系列活动。聚焦民法典核心要义和重点问题,加强民法典普法宣传教育,阐释民事活动平等、自愿、公平、诚信等原则,坚持主体平等、保护权力、追究责任等基本要求。推动领导干部职工带头学习宣传,做学习、遵守、维护民法典的表率。
(二)强化法治建设组织领导,建立健全工作责任制。
一是加强法治建设组织领导。切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局的重要位置来推动落实,并将履职情况列入年终述职内容。统筹谋划和研究解决法治建设重大问题,充分发挥牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用,建立支持司法保证执法、带头守法的制度机制。
二是落实党内法规制度。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,截至目前,我局共组织开展会前学法23次,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,把重要党内法规列为党组理论学习中心组学习重要内容,列为干部职工必修课,作为“八五”普法规划重要任务。开展“党建引领法治”专项活动,以领导班子带头尊规学规守规用规,带动广大党员遵规守纪,落实党内法规执行责任制,做到有规必执、执规必严。
(三)强化法治学习培训,加大普法宣传工作力度。
一是强化法治学习培训。落实国家工作人员学法用法制度,
突出对涉及依法决策、依法行政、依法管理相关行政法律法规的
学习,牢固树立权由法定、权依法使的法治观念。组织单位干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》《报废机动车回收管理办法》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规各1次。
二是加大普法宣传力度。按照“谁执法、谁普法”的原则,深入宣传与推动高质量发展和社会治理现代化密切相关的法律法规。大力宣传有关平等保护、公平竞争、优化营商环境等方面的法律法规,推动建设市场化法治化营商环境。聚焦国家政治安全、社会安全,重点宣传好国家安全法、安全生产法、行政处罚法等法律法规,维护社会稳定,促进社会和谐。聚焦保障和改善民生,大力宣传食品安全、规范电子商务等法治宣传教育。制定2023年度普法工作计划和普法清单,利用国庆节、12.4宪法宣传日等重要节日节点,开展“美好生活.民法典相伴”“一月一主题”等法治宣传教育活动。持续推进宪法学习教育,开展“法律七进”活动5次,每月开展法律法治培训1次,深入社区开展法治讲座6场次。有效调处12345平台信访矛盾纠纷5件。
(四)深入推进依法行政,服务商务中心工作
一是完善机制,规范操作流程。结合商务工作实际,我局严格规范行政许可项目、行政检查和其他行政行为的操作流程,并进一步健全完善了规范性文件备案制度、行政许可人员监督制度、行政执法过错追究制度等一系列行政权力监控机制。
二是权力公开,规范行政秩序。一方面我局严格按照省、市、县关于行政权力依法规范公开运行平台建设的要求,对涉及商务领域的行政权力进行了认真清理,同时,强化对行政权力依法规范公开运行平台的建设和运行,落实专人负责所有行政权力网上公开运行,对行政权力进行了有效的监督和规范,有力推进了依法行政。另一方面我局严格按计划开展“双随机一公开”工作,共开展双随机检查共3次,其他行政检查10余次。
三是严格落实法治监督。一方面加强党内监督,严格落实党风廉政建设责任制。另一方面加强行政监督,坚持依法科学民主决策,认真履行重大事项报告制度;
四是主动接受社会监督。进一步加大政府信息公开力度,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,依托苍溪县人民政府门户网宣传阵地,全面做好政务信息公开工作,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。
二、存在的问题
今年,我局法治政府建设工作取得一定成效,但仍存在不足,一是部分群众法律意识不强,还未形成尊法、学法、守法、用法的自觉性;二是普法工作形式创新不足;三是执法人员政治和业务素质有待进一步提高。
三、下一步工作打算
2024年,我局将做好以下四个方面的工作:一是抓好重点。落实法治政府建设重要会议精神,进一步增强干部法治观念,推进法治政府建设工作有序进行。二是加强宣传。突出“法治”主题,充分运用各类宣传载体,全方位、多形式开展法治政府建设宣传工作,突出特色、打造亮点。三是注重实践。坚持法治宣传教育与实践相结合,大力推进法治政府建设工作再上新台阶。四是创新工作。我局将结合实际,进一步完善和创新法治政府建设工作的方式方法。