根据十四届县委第四轮巡察工作部署，2023年3月9日至4月15日，县委第四巡查组对白桥镇党委进行了巡察。2023年8月30日，县委第四巡察组向白桥镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、在聚焦党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

（一）关于“学习宣传贯彻新时代党的创新理论有差距，意识形态领域存在薄弱环节”问题。镇党委组织召开政治理论应知应会知识专题学习会1次，各村（社区）分别以“三会一课”、座谈会、坝坝会等形式专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编、《中国共产党章程》、党的二十大精神等40余次；完善了党委理论中心组学习制度，制定并细化了学习计划，按质按量开展了集中学习研讨6次；专题研究意识形态工作3次，并严格落实意识形态工作领导小组责任制。

（二）关于“落实‘三大攻坚战’不够有力，贯彻落实中央重大决策部署有差距”问题。通过发展特色农业产业增加村集体经济收入，龙门村、青林村积极争取资金和帮扶单位支持新建集体经济油料加工厂1个和柑橘产业园1个。积极开展舆论宣传引导，加强重点区域卫生整治，严格执行日常保洁制度、垃圾收集转运制度；对辖区内2个搅拌站法人进行约谈，落实镇、村、组干部三级责任制；完成马桑场污水处理项目申报。建立农业园区欠租和高速公路遗留问题整改台账，召开协调会议5次。

（三）关于“‘拼经济、比发展’工作劲头不足，落实上级党委工作要求打折扣”问题。开展猕猴桃技术培训3次，落实专人协调中药材采收、销售等问题，每月开展健康养殖巡场和技术指导。实施高标准农田项目3个，对农业病虫害观测场设备进行维护，采购68万余元育秧大棚设备，投资315万余元开工建设榨油房、烘干房、加工中心，投资100余万元引进小麦品种7个。全面完成全镇3800亩梨园涂杆、拉枝、套种、施肥等管护工作，邀请县经作站专家现场指导3次，全覆盖培训主体2次，完成水肥一体化管网建设600余亩，堡坎、网格护坡、山坪塘标改等项目正在实施中。

（四）关于“民主决策执行不规范，党的全面领导需加强”问题。镇党委政府主要领导主动作为，各分管领导各司其职，已完成“白桥镇和美乡村”规划审理，并完成投入项目资金近600万元；召开镇党委会专题研究项目投资工作，将固定资产投资纳入党委重要议事日程。严格执行“三重一大”决策规范，严格执行主要领导末位表态制度，分管领导对党政办工作人员开展专题业务培训，镇主要领导对分管领导和记录人员开展约谈1次。

二、在聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

（一）关于“全面从严治党‘两个责任’未压紧压实，一体推进‘三不腐’合力不强”问题。镇党委召开全面从严治党和党风廉政建设工作专题会议，镇党委书记对全体镇村干部开展党风廉政集中谈心谈话3次，听取村（社区）支部书记党风廉政工作汇报2次；镇党委对上马村2019年驻村干部和驻片领导在项目建设方面违反群众纪律和监管不力问题进行集中约谈，并在项目管理廉政警示教育会上进行通报批评。镇纪委认真履行监督主责主业，开展监督检查43次，发现问题40个，积极参加县纪委组织的纪检系统教育整顿活动；2023年向有关村（社区）和镇属部门发送纪律检查和监察建议书5份，监督检查发现问题线索1个并立案，批评教育2人。

（二）关于“以人民为中心的宗旨意识树得不牢，服务群众有差距”问题。落实专人负责移民后扶相关工作，成立以副镇长何金洋为组长的清理小组，对全镇所有在档移民后扶对象进行全面排查清理；完成青林村低保17户新增、31户退出、7户人数减员，龙江村低保新增3户。青林村新建山坪塘1口，同时督促青林村及其他各村（社区）加大山坪塘管护力度；上马村利用项目资金更换供水管网，落实管护责任。对白桥社区水磨街休闲广场长期堆放的砂石进行了清理；将绵苍巴高速拆除白桥社区自来水厂部分补偿资金用于白桥社区化解债务和弥补公共运行费不足问题；对镇公租房漏水问题进行了全部摸排和问题拍照采集，正积极对接县财政局协调资金。

（三）关于“重点领域监管乏力，工程项目建设违规问题多发”问题。镇党委严格项目建设程序，实行规划和项目申报、项目建设方式确定、过程施工监管、完工竣工验收、资料归档等全链条管理模式，召开项目管理廉政警示教育会，对上马村2019年简易村庄审批建设项目中村干部违纪问题进行通报；对2019年上马村32万元移民后扶资金道路建设涉嫌违纪问题，对上马村副主任罗某予以立案审查；对2020年实施白鹭湖粮油园区项目分解为5个小项目分别实施、2021年龙门村新建五组道路先建后补资料、同心村竞争性谈判修改企业报价让第二顺序企业中标等问题涉及村干部进行诫勉谈话。认真落实整改责任，督促同心村组织群众对大柏树嘴水库进行管护，并对接县水利局、城投公司和项目施工方代表到现场研究整改方案；责令龙门村村委会联系龙门村2.2公里水渠施工单位在2023年9月完成对有问题部位进行返工整改；针对龙门村园区水渠质量差、龙门村项目少做多报、同心村项目实施质量差、高标准农田建设项目实施质量差问题等问题对涉及的相关镇村干部进行了诫勉谈话。组织镇村党员干部学习法律法规、收看“阳光问政（廉）”节目和典型案例10次，签订《领导干部不违规查收干预工程建设承诺书》；对龙门村党支部书记何元富同志以经营苍溪县鑫利民农机专业合作社名义，参与本村项目部分业务，予以诫勉。

（四）关于“执行财经纪律不严，廉洁风险管控不到位”问题。修订完善办公室接待管理规章制度，紧抓财政入账制度执行，严格明确公务接待报销入账资料。制定完善《白桥镇人民政府公务用车管理办法》，建立出行台账以及定点加油站加油台账，落实专人管理。收回多支财政资金1680元，对镇村干部加强财政培训，严格把关财务凭证，并由镇纪委向镇财政所出具监察建议书，避免此类问题再次发生。

三、在聚焦党组织建设情况方面

（一）关于“执行选人用人规定不够严格”问题。撤销镇项目办，并入白桥镇经济发展办办公室。完成2020年以来任命的中层干部备案，完成换届后补选的6名“村两委”常职干部备案。完成党建工作办公室等6个综合办事机构及农业服务中心2个直属事业单位的挂牌，并及时清除了安监办公室、民政残联办公室等9个挂牌。

（二）关于“党建工作履职尽责不够”问题。结合实际制定了2023年党建工作计划，党委会专题研究党建工作2次，召开党建工作安排部署会议4次，全覆盖督促检查基层党组织党建工作1次。督促班子切实成员履行“一岗双责”，每名班子成员每月到联系村指导党建工作1次以上，组织开展党务工作者专题业务培训会3次。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，督促各党支部组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编、《中国共产党章程》、党的二十大报告3次以上，在全体镇村干部会上对2022年度白桥镇上马村干部违纪案进行了以案说纪说法，以身边事教育身边人。

（三）关于“抓基层组织建设不力”问题。镇党委副书记分别对青林村、龙门村两委干部开展约谈1次，到村开展集中测评1次；龙门村党支部书记何元富因和群众吵架引发斗殴造成群众身体和经济利益受损，被镇纪委给予党内警告处分。铜顶村支部书记已配齐，白桥社区支部书记已更换，同时动态摸排管理村（社区）后备干部力量19名。就《中国共产党发展党员工作细则》开展专题培训，严格资料把关；关于白桥社区党总支、马桑社区党总支党员发展问题均已召开党员大会重新履行相关入党程序；关于2021年排查出农村发展党员违规违纪问题反馈我镇问题涉及党员11名13个问题，已完成重新履行入党手续1人，1人因工作调动已将党组织关系转出，其余需重新履行入党手续的3人和需补充完善相应手续的6人正在积极处理中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0839-5613060；邮政地址：苍溪县白桥镇龙门街65号；电子邮箱：1753537406@qq.com。

2024年3月6日