2023年，在县委、县政府的正确领导下，局（区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务，在全局（区）形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将局（区）开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展基本情况

（一）第一责任人职责履行情况。一是加强组织领导，完善法治建设相关机制。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治政府建设是依法治县的重要组成部分。局党组（区党工委）高度重视法治建设，成立了由党政主要负责人担任组长的推进法治政府建设工作领导小组，统筹和整体推进法治政府建设工作各项事务。结合县政府建设法治政府工作安排和局（区）实际，制定印发了《苍溪县经济和信息化局（苍溪经开区管委会）建设法治政府工作年度计划》，细化了建设法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时，把法治政府建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化政治监管，促进局（区）法治政府建设工作的顺利开展。二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是完善工作机制。将法治建设纳入了局（区）发展总体规划和年度工作计划材料，制定了详尽的工作举措，明确了各科（股）室任务要求，督促各分管领导亲身学法，以身宣法，推动法治建设与工业经济运行、重点项目推动、技改投资等中心工作相结合。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。局（区）始终坚持法治引领，坚持中国特色社会主义法治道路，立足于自身职责，结合实际工作，在党组理论学习中心组、周三夜学以及工作例会中重点安排习近平法治思想等内容的学习，教育引导全局广大党员干部职工深刻领会、准确把握，把习近平法治思想贯彻落实到全面推进依法行政的各方面和全过程。2023年集中组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想8次，理论学习中心组学习会上学习10次，会前学法14次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，认真学习领会二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神及省委、市委、县委全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，有力推进依法治县、依法执政、依法行政。

（三）提高依法行政水平。一是以《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》为指导，在制定各项制度时，局（区）按法治政府建设要求，广泛征求本部门各有关股室意见，确保了相关制度的科学性、合理性。二是充分发挥法律顾问作用，结合工作实际，对惠企资金申请、招商引资合作框架，以及产业发展等涉及重大行政决策、财政信息公开、机关合同以及政府采购等事项，组织法律顾问提供法律意见，进一步强化法律顾问咨询保障功能。

（四）严格规范行政执法。一是行政执法公示制度。局（区）对本部门行政执法内容进行了认真梳理，按照不同执法内容的要求分类整理。建立健全行政执法全过程公示机制，明确了执法公示的内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项，在政府门户网站对本部门三项制度信息有关内容进行全公开，方便群众全面、及时、准确的查询已公开的有关行政执法信息，拓宽公开渠道。2023年“双随机、一公开”公示行政检查共计2件。二是执法全过程记录制度。依据我县行政执法全过程记录实施办法有关内容，对照局（区）工作实际，完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。三是重大执法决定。依据我县行政执法决定法治审核办法相关要求，制定并公布了《苍溪县经济和信息化局（苍溪经开区管委会）重大行政执法决定法制审核制度》，明确审核内容，从制度上确保每项重大执法决定都合法合规，建立法治审核人员定期培训制度，不断提高法治审核人员的法律素养和业务能力，2023年局（区）没有重大执法决定。四是开展行政执法监督。按照县委依法治县办的通知要求，认真开展行政执法“三项制度”和行政投诉处理行政裁决落实情况的自查，2023年度局（区）没有行政执法案件、行政应诉和行政复议。

（五）公开行政权力，推动职能转变。全面推动政务公开，简化行政审批程序，规范行政审批行为，优化行政审批服务，对涉及局（区）的行政审批事项、权责清单进行全面清理，按照上级文件要求依法依程序调整、取消相关冗余行政审批事项，并在苍溪县人民政府门户网站上公布调整后的权责清单，提高了服务效率。

（六）深入开展学法用法。加强队伍建设，提升执法水平，坚持把提高队伍素质作为推进法治建设的重要保障，以加强和充实执法人员为途径，以通晓法律知识、掌握法定程序、严格依法管理为根本，组织执法人员学习法律知识，采取日常自学和集中培训等方式，深入学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》以及安全、环保、成品油、电力、盐业等专业法律法规，不断提高执法人员法律知识水平。2023年10月至11月，组织局机关干部50人参加《四川省国家工作人员学法考法》平台学习并完成考试。

（七）强化企业普法。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展“法律进企业”活动，结合国家安全日、安全生产宣传周、“12.4”宪法宣传周等主题活动走进企业，通过制作横幅、标语和板报等形式大力宣传习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业法》等法律法规，全年共发放宣传资3300份，邀请专业律师解答法律问题近200件，进一步提高企业经营管理人员和职工的法律意识，增强了企业依法经营意识，提高了企业依法管理水平。

二、存在问题

一是法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对企业管理人员及职工的普法还不够深入；二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，成效不明显；三是创新意识还有待进一步提高、普法宣传形式相对单一。

三、下一步工作计划

2024年，局（区）将继续以习近平法治思想为指引，贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的战略部署，按照县委、县政府工作安排，推动法治政府建设工作，着重做好以下三方面工作：

（一）持续深化法治建设意识。深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实主要负责人法治建设第一责任人职责，切实发挥党组核心领导作用，加强局法治工作组织领导，统筹谋划、整体推进、形成合力。持续推进习近平法治思想宣贯工作，组织党员、干部进行系统学习和培训，不断增强领导干部的法律意识和法治观念，将法治观念融入各项工作中。

（二）持续推进规范文明执法。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核“三项制度”，规范行政执法裁量权标准。更新完善“一单两库”，实行“双随机、一公开”监管。倡导执法与服务相结合，推行“柔性执法”。加强法治工作队伍建设，积极组织参加执法证考试，做到持证上岗、证岗相适。加强执法人员业务培训，规范行政检查操作流程，推动执法检查文明、规范、公正、严格开展。

（三）持续推动普法责任落实。全面落实“八五”普法规划，认真编制本单位2024年度普法责任清单，明确普法内容、对象等，结合重要时间节点以及赴企调研、政策宣讲、安全检查等，向相关企业宣传普及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》，以及经信领域规范性文件及各项法律法规，进一步普及法律法规知识，提高企业法治观念、安全意识，指导企业依法办事、合规经营。

苍溪县经济和信息化局 四川苍溪经济开发区管理委员会

2024年3月29日