2024年,在县委、县政府领导下,苍溪县发展和改革局坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署,严格按照法治政府建设各项工作要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川来广视察重要指示精神,不断优化服务,提升工作效能,将法治政府建设要求贯穿于发改工作始终,确保各项工作有序推进,现将工作开展情况报告如下。
一、主要工作举措和成效
(一)强化组织领导,全面谋划依法行政工作。坚持在县委统一领导下,认真落实《苍溪县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《苍溪县提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,结合实际,明确工作任务,细化工作措施。落实领导干部带头学法,将习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度学习计划,带头深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,建立健全学习习近平法治思想常态化机制。党组中心组开展法治专题学习4次,全局干部职工大会学习6次。利用学习强国APP平台、“周三夜学”活动以及各种培训会、例会场合学习相关法律法规。
(二)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格执行重大行政决策法定程序,督促领导班子和其他成员依法行政,不得干预司法活动、插手具体案件处理,做到规范公正文明执法。开展招投标联合检查,检查项目21个,开展项目清理核查,检查项目80个,共计发出整改通知书3份,提醒督促函5份,全部限期整改到位,有效遏制围标串标、非法转包、违法分包和限制排斥投标等违法行为,为构建招投标领域营商环境长效机制、维护公平竞争市场环境提供有力保障。
(三)加强信用体系建设。持续开展“双公示”信息公开及报送工作,成功上报“双公示”信息4830条,入库率100%。全面推进信用承诺制度,上传信用承诺5147条。促进小微企业融资协调工作,成立县级工作机制专班,开展“千企万户”大走访工作,截至12月31日,我县共计走访企业6068家,纳入申报清单企业593家,纳入推荐清单企业284家,推荐清单内获得授信企业184家,获得贷款企业182家,极大缓解了小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。及时发布信用工作动态,在信用中国(四川广元)平台发布信用信息90条,其中网站信用宣传活动29条,联合奖惩3条,信用修复培训4条,充分展示了我县信用工作成效、特色亮点。
(四)积极宣传教育,提升法治影响。组织实施全县“八五”普法规划,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强法治文化阵地建设,弘扬社会主义法治文化,传承红色法治文化,增强全民法治素养。积极开展宪法、招投标法、粮食安全、诚信、节能等各类普法宣传活动,通过在县城同心广场,对口帮扶镇村等点位悬挂宣传条幅、设置宣传台和咨询点、摆放宣传展板、接受现场咨询、分发宣传资料等方式,开展宣传活动9次,发放宣传资料1000余份,提升法治建设的影响力和知晓力。
二、存在的问题
一是部分干部法治意识和能力有待进一步提升。主要原因是被动学习的多,主动学习的少。个别干部职工没有认识到学法的重要性,出现厌学、弃学的现象,还有部分干部职工学习更多的是为了完成学习任务,主动学习、热爱学习的较少,被动学习的较多。二是亮点特色工作有待挖掘等。主要原因是缺少执法实践,我局行政执法事项少,近年来均没有办理行政执法案件,因此我局行政执法人员的学习仅停留在理论上,缺少实践操作,特色亮点有待进一步挖掘。
三、下一步工作打算
2025年,我局将继续按照县委县政府关于“法治政府”建设的总体要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,强化法治意识,规范行政行为,进一步求真务实、攻坚克难、锐意进取、开拓创新、勇于担当、扎实工作,力争我局法治政府建设各项工作再上新台阶、新水平,为推进全县经济社会高质量发展贡献更多发改力量。
(一)进一步完善组织领导体系。围绕发改系统工作职责,结合单位实际,建立健全推进法治政府建设的组织领导机构,完善推进法治政府建设工作方案,加强法治机构和队伍建设。继续按照相关要求,做好权力清单动态梳理调整工作。
(二)加快落实行政执法监督监管。针对行政管理模式从注重事前审批向强化事中事后监管转变,对执法监管提出了更高要求,进一步建立健全各领域执法监管工作规范,不断提升执法监管水平。
(三)进一步强化合法性审核职能。切实增强合法性审核的有效性,一方面加强工作人员业务学习,另一方面充分发挥我局法律顾问的作用,强化对重大决策、重大执法决定和规范性文件的合法性审核。
(四)进一步加强法治政府宣传。持续开展普法宣传教育,提升全局干部法律意识和法律素养,针对依法行政薄弱环节,加强行政程序、信息公开等相关法律法规的学习培训。围绕群众关心的热点难点问题,普及信用、金融、投资、能源、价格等法律法规知识,引导广大群众依法办事、依法表达诉求。