今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真安排部署法治政府建设各项工作，大力加强法治宣传力度，不强化依法治理意识，切实增强干部群众的法律意识和法治观念，开创了我镇法治建设工作的新局面，现将我镇情况汇报如下:

一、抓好队伍建设，形成浓厚法治氛围。

我镇党政主要负责人认真学习贯彻落实习近平法治思想，并作为法治建设的根本遵循，切实履行石马镇法治建设组织者、推动者和实践者的职责。

一是狠抓“关键少数”。明确要求班子在年度述职中要把履行法治建设职责作为必述内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。按要求对新提拔班子成员落实宪法宣誓制度。2024年，依托党委理论中心组学习习近平法治思想10余次，例会学习30余次，解读法律条款17次。

二是强化干部学法。积极组织干部职工参加普法考试，突出宪法、民法典以及履行岗位职责密切相关法律法规的学习，坚持会前学法制度，开展党风党纪党规教育、“以案说法”等专题学习9次。带领村干部学习《人民调解条例》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，积极引导村级干部以学促用、学用互补，提升乡村依法治理水平。

二、统筹安排，全面开展法治政府建设

在镇党委、政府统一领导下，我镇建立健全科学的组织领导体制、工作推进机制、决策机制和考核机制，全面推进法治政府建设。

一是法治政府建设与党政工作同部署、同推进。我镇始终坚持把法治政府建设工作摆在突出位置，及时调整充实了以党委书记为组长，党委副书记、镇长和分管领导任副组长，各相关部门、村（社区）及镇属单位为成员的石马镇法治建设工作领导小组，与全镇经济社会发展各项重点工作同安排同部署，与党委中心工作同落实同考核同督查，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐心抓的良好局面。今年以来，我镇先后召开6次专题会议，研究法治政府建设工作，听取各单位法治工作开展情况汇报，及时解决突出困难和实际问题，安排部署下一步工作内容。

二是法治政府建设与依法行政同安排、同规范。坚持把进一步规范行政决策行为、依法行使行政职权作为建设法治政府的首要任务，全面完善议事决策制度，对党委政府议事规则和决策程序进一步梳理和完善，全力推动议事范围、议事程序、议事内容明细化、具体化、规范化，进一步加强了对行政决策行为的规范和约束。特别是对“三重一大”等事项，建立了公开公示、风险评估、责任追究等机制和制度，事先向社会公布、广泛听取社会公众意见，并通过适当方式反馈意见采纳情况，事前进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估，严格依法落实有关重大行政决策听证要求，在此基础上，集体研究，讨论决定，有效推进了科学民主决策。

三是法治政府建设与政务信息同公开、同监督。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及市、县政府有关文件要求，利用政府网站、镇村公开栏等平台，及时公布相关政府文件、工作计划、动态信息、民生工程招投标、财务管理等政务信息，明确各部门单位及时公开群众办事程序规定、各项服务承诺和法律问题咨询，切实保障群众知情权、参与权、监督权。

三、主动作为，依法依规行政

今年以来，我镇就法治政府建设积极采取各项具体措施、方法，使之向纵深化发展。

一是“三调联动”预防化解矛盾纠纷。坚持做好事前科学预防，事中妥善处置，事后评估总结，突出特殊时期、特殊风险事件的快速反应力度，做到预防与处置并重。建立以镇政府为“龙头”，司法所为“主阵地”，村委会为基础的人民调解组织网格体系，切实发挥好人民调解、行政调解在调处矛盾和纠纷的重要作用。探索出人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作格局，实行疑难矛盾“联合解”、一般纠纷“限时调”、微小纷争“随手办”工作法，真正实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一次”。及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。

二是注重法治政府建设工作责任落实。结合全镇实际，对法治政府建设工作任务进行逐项分解，将责任落实到具体部门和单位，并将其纳入年度考核目标，做到整体有人抓、具体有人做，监督有人管，保证了法治政府建设各项工作落到实处。积极发挥政府法律顾问专业把关作用，与文昌司法所律师曾义强签订法律顾问服务合同，为镇、村两级日常工作中涉及的合同、协议和需要法律咨询的工作等提供法律服务，确保政府决策的合法性。

三是加强对规范性文件的监管，做到依法决策。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。

四、存在的不足和原因

我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与上级的要求相比还存在一定的问题，主要表现在：

一是法治建设宣传学习形式单一。在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显；

二是法治建设活动内容不够丰富。活动内容形式不够丰富，以集中学习、座谈交流等基本动作为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫；

三是办事效能有待进一步提高。由于镇村两级拥有一定法律专业知识人员较少，法律咨询服务点业务水平较低，对法律、法规的学习掌握不及时或者不能融会贯通使用。

四是普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重。随着法治化进程的加快，如何提高法治工作质量和效果，有待于进一步探索和努力。

五、下一步工作打算

下一步，我镇将认真贯彻落实上级法治政府建设意见精神，扎实有效推进法治政府建设。

一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实加强党对法治政府建设的领导，不断开创法治政府建设新局面；

二是进一步提升依法行政能力，加强法治法纪教育，全面提高工作人员依法决策、依法行政的水平，增强防范行政风险的意识和能力。采取多种形式组织法律明白人、乡调委会成员进行培训教育，有效提高法治工作人员的法治水平和依法行政能力；

三是全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。统筹推进法治政府建设和法治政府建设。严格履行推进法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥政府统揽全局、协调各方的作用，依法依章程履行职能、开展工作；

四是进一步创新普法工作，不断创新普法教育模式，拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的普法活动，不断提高全民法律意识。

苍溪县石马镇人民政府

2024年12月10日