2024年我镇始终围绕全镇经济社会发展实际，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，不断优化服务，提升工作效能，将法治政府建设的要求贯穿始终，全年法治政府建设各项工作有序推进。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、主要工作举措和成效

（一）强化组织领导，大力推进法治政府建设

镇党委、政府高度重视法治政府建设，党政主要领导严格落实《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，并成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。将法治政府建设工作纳入党委、政府年度工作计划，坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实，定期召开专题会议听取和研究部署法治建设工作。严格执行法治政府建设工作情况报告制度，进一步明确法治政府建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标。

（二）优化制度机制建设，全面推进依法行政

一是坚持民主决策机制。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，贯彻民主集中制。充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订等工作中的积极作用，切实提高决策水平。二是建立信访工作联席会议机制。成立了以党委书记、镇长为召集人的信访工作联席会议机构，坚持预警防范在前、领导指挥在前、问题解决在前的原则，推动镇内信访法治化建设。三是坚持政务公开机制。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，利用信息网络平台，创新政务公开形式，进一步推进电子政务建设和网上政务公开。41个村（社区）严格遵守“四议两公开”制度，以村民自治章程、居民公约为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，切实做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。

（三）推进行政执法体制改革，规范行政执法行为

一是精准梳理执法事项清单，切实做到岗位到人、责任到人。完善《元坝镇综合行政执法工作实施方案》，逐一梳理赋权执法事项清单，按领域分解责任，把每一项执法事项明确到具体责任岗位，确保执法工作有序进行。全面规范行政执法自由裁量权，有效防止权力滥用，减少行政执法的随意性，提升公信力。2024年共召开行政执法工作会议4次，实施行政处罚5起（其中，烟花爆竹超量存储2起，乱扔垃圾1起，焚烧秸秆1起，违规用火引发火灾1起）。二是完善行政执法制度建设。加强执法人员管理，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极推动符合条件的工作人员考取行政执法资格证，推进全员“持证上岗，亮证执法”。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、行政执法过错责任追究制度，认真推进行政执法规范化建设，做到了执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法治审核依法规范明确。截至今年年末，我镇共有45人通过综合行政执法资格考试。

（四）强化法治队伍建设，增强依法履职能力

一是切实加强法治宣传教育。将习近平法治思想列入干部重点学习内容，制定学法清单，建立健全领导干部、一般干部学法制度。坚持“系统学”，每月定期开展培训，组织214名“法律明白人”开展学习培训，充实法治队伍力量。二是着力增进行政执法部门工作人员忠诚履职与担当作为的能力。2024年，对全镇执法人员开展了以《习近平法治思想学习纲要》及业务知识、法律法规等为主要内容的集中轮训，系统学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规和制度文件，不断提高执法人员法治素养、依法行政能力和执法水平，为认真做好法治政府建设创造了良好工作条件和队伍保障。

（五）创新开展普法宣传，夯实法治政府根基

一是大力开展民法典学习宣传教育。以“美好生活·民法典相伴”为主题，聚焦乡村振兴、安全生产、森林防灭火等工作，联合“谁执法谁普法”责任部门，持续开展了“一月一主题”活动，使民法典走到群众身边、走进群众心里，在全镇营造了浓厚的法治氛围。二是通过在镇交通要道，学校、场镇等人员聚集区书写永久性的标语、发放宣传资料、现场以案释法等多种方式，“零距离”向群众宣传讲解禁毒、反邪教、防范电信网络诈骗等与日常生活密切相关的法律法规，引导群众增强法律意识，学会运用法律武器维护自身合法权益。三是继续深入开展“法律七进”活动。组织法治宣讲队深入学校、村（社区）开展各项主题宣讲活动，全镇分村（社区）开展主题宣讲活动12次，集中开展“以案释法”专题讲座2次，集中学法4次，引导群众依法表达利益诉求，维护合法权益。

（六）依法化解矛盾纠纷，构建平安和谐元坝

一是依法化解矛盾纠纷。持续化解绵苍巴高速公路房屋拆迁、涉法涉诉、劳动和社会保障、环境保护等重点区域的矛盾纠纷，完善人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的“矛盾纠纷多元化解体系”，促进矛盾纠纷源头化解。二是加强信访工作，强化责任意识。加大信访工作责任追究力度，对信访工作中的失职、渎职行为依法追究行政责任，引导干部依法处理群众信访事项。建立信访工作科学考评制度，把信访工作绩效纳入年终考核，增强干部对信访工作的重要性认识。三是严格落实重点人员包案稳控责任制。在重要时间节点，确保重点人员24小时“不脱离视线”，坚决防止重点人员非法上访。坚持每周驻片领导和驻村干部到村（社区）带案下访，坚持疏导与调处并重，定期对辖区特殊人员进行走访，了解动态，着力将矛盾化解在基层。

二、存在的问题

我镇2024年法治政府建设工作虽取得了较好成绩，但也还有一定差距。一是部分镇村干部学习不够深入，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。二是普法宣传形式相对单一，法治宣传教育还没有完全入脑入心，深入群众程度不够。

三、下一步工作打算

2025年我镇将深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党中央、省、市、县各级关于推进法治建设的重大决策部署，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进镇域法治治理体系和治理能力现代化。

（一）抓学习、强理论，牢固树立法治理念

一是加强法治理论学习培训，完善集中学法制度，将领导干部和党员带头学法、尊法、守法、用法，纳入法治教育年度学习计划，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课等方式扎实推进将各类法律法规学深悟透、学用结合，着力提升干部法律意识、法治素养和依法行政能力。二是采取理论与实践相结合的学习方式，引导基层干部就身边发生的实例进行讨论和思考，学会运用法律知识和方法分析、解决各种矛盾和问题，从而进一步提升干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）抓宣传、强教育，增强群众法治意识

一是坚持把法治宣传教育纳入镇年度重点工作安排部署，制定实施法治宣传教育方案，建设以法律顾问、律师、人民调解员、网格员和各部门工作人员为主体的兼职普法宣传队伍，充分利用全民国家安全日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒，安全生产宣传教育工作，全方位推进法治宣传。二是坚持以“法律七进”为载体，通过广播电视、村村通、开辟宣传栏等途径和发放宣传资料、召开村民会议宣讲、用身边人身边事以案说法等方式，引导村民学法、懂法、守法、用法，运用法律手段和方式解决问题，大力营造良好的法治氛围，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。