根据中共苍溪县委全面依法治县委员会办公室《关于报送2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述法报告等事项的通知》（苍法委办〔2024〕11号）文件要求，我镇认真梳理在过去一年的法治工作，紧紧围绕法治政府建设的工作目标，深入贯彻落实法治理念，积极推进法治建设各项工作，在提升我镇依法执政能力和保障群众合法权益等多方面取得了显著成效，现将工作情况总结如下：

一、建设成效

一是依法决策机制逐步完善。我镇政府积极落实重大行政决策程序规定，在涉及重大项目建设、土地规划调整、民生政策制定等事项时，充分开展前期调研、公众参与、专家论证、合法性审查和集体决策。例如，在“七姑树”的规划建设过程中，通过召开村民代表大会、专家咨询会等形式，广泛征求意见，确保决策科学合理合法，有效避免了决策失误带来的风险和损失。

二是行政执法规范化水平提升。加强行政执法队伍建设，定期组织执法人员参加业务培训和法律知识考试，严格执行行政执法人员持证上岗制度。目前，我镇拥有47名执法人员，均具备执法资格。同时，制定并完善了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度，明确了行政执法的操作流程和标准。今年以来，我镇综合行政执法办共办理行政处罚3起，行政审批57起，均做到了程序合法、依据充分、处罚适当，未出现行政复议和行政诉讼败诉情况。

三是矛盾纠纷化解成效显著。构建多元化的矛盾纠纷化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解力量，形成了调解工作合力。我镇设有人民调解委员会21个，配备专兼职人民调解员23名，今年以来共调解各类矛盾纠纷34件，调解成功率达到94%。同时，加强信访工作规范化建设，畅通信访渠道，及时处理群众来信来访，依法依规解决群众合理诉求。

四是法治宣传教育深入开展。制定并实施“八五”普法规划，采取多种形式开展法治宣传教育活动。利用“国家宪法日”、“民法典宣传月”等重要时间节点，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，广泛宣传宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等法律法规。今年共举办法律知识讲座12场，发放宣传资料3000份，解答法律咨询160人次，营造了浓厚的法治氛围，群众的法治观念和法律意识显著增强。

二、存在问题

一是法治意识仍需加强。部分我镇干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在重经济发展、轻法治建设的思想倾向。在实际工作中，个别干部依法行政的意识淡薄，习惯于凭经验办事，有时甚至出现违法行政的行为。例如，在一些土地征收、房屋拆迁等工作中，部分干部未能严格按照法定程序进行操作，引发了一些矛盾纠纷和法律风险。

二是行政执法力量薄弱。随着我镇经济社会的快速发展，行政执法任务日益繁重，但我镇行政执法力量相对不足。一方面，执法人员数量有限，难以满足日益增长的执法需求；另一方面，执法人员的业务素质和专业水平参差不齐，部分执法人员缺乏必要的法律知识和执法技能培训，在执法过程中存在不规范、不严谨的现象。例如，在一些环保执法、安全生产执法等领域，由于执法人员专业知识不足，导致执法效果不理想，对违法行为的打击力度不够。

三是法治监督机制不够健全。我镇法治监督体系尚不完善，内部监督和外部监督未能形成有效合力。内部监督方面，我镇政府对自身依法行政行为的监督检查力度不够，缺乏有效的监督机制和考核评价标准，对违法行政行为的纠错和问责不够及时、严格。外部监督方面，人大监督、司法监督、社会监督的作用未能充分发挥，监督渠道不够畅通，公众参与监督的积极性不高。例如，在一些重大行政决策和行政执法行为中，公众的知情权、参与权和监督权未能得到有效保障，导致一些决策和执法行为缺乏社会监督，容易出现权力滥用的现象。

三、改进措施

一是强化法治意识教育。加强对我镇干部的法治培训，将法治教育纳入我镇干部年度培训计划，定期组织开展法律知识讲座、法治专题研讨等活动，提高我镇干部的法治素养和依法行政能力。通过典型案例分析、警示教育等形式，增强我镇干部的法治观念和法律意识，使其深刻认识到法治政府建设的重要性和紧迫性，自觉做到依法决策、依法办事。

二是加强行政执法队伍建设。根据我镇行政执法工作实际需求，合理增加行政执法人员编制，充实行政执法力量。加大对行政执法人员的培训力度，定期组织开展业务培训和法律知识考试，鼓励执法人员参加继续教育和专业技能培训，提高执法人员的业务素质和专业水平。建立健全行政执法人员考核评价机制，加强对执法人员的日常管理和监督考核，对表现优秀的执法人员给予表彰奖励，对违法违纪的执法人员依法严肃处理，提高执法队伍的整体素质和执法水平。

三是完善法治监督机制。建立健全我镇法治监督体系，加强内部监督和外部监督的协调配合，形成监督合力。内部监督方面，我镇政府要建立健全依法行政监督检查机制，加强对重大行政决策、行政执法行为、规范性文件制定等工作的监督检查，定期开展自查自纠活动，及时发现和纠正违法行政行为。同时，要建立健全行政问责制度，对违法行政行为的责任人员依法严肃问责，确保依法行政责任落实到位。外部监督方面，要充分发挥人大监督、司法监督、社会监督的作用，拓宽监督渠道，完善监督方式。加强人大对我镇政府依法行政工作的监督检查，定期听取我镇政府工作报告，审查批准我镇政府重大决策事项；加强司法机关对我镇行政行为的司法监督，依法受理行政复议和行政诉讼案件，对违法行政行为予以纠正；加强社会监督，建立健全公众参与监督机制，拓宽公众监督渠道，保障公众的知情权、参与权和监督权，鼓励公众对我镇政府依法行政行为进行监督举报，形成全社会共同参与法治政府建设的良好氛围。

四、下一步计划

下一步，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，坚持问题导向，采取有效措施，不断推进法治政府建设取得新成效。

一是持续完善依法行政制度体系。加强规范性文件制定和管理工作，严格按照法定程序制定规范性文件，确保规范性文件的合法性、合理性和有效性。加强对规范性文件的备案审查和清理工作，及时废止或修改不符合法律法规和政策要求的规范性文件，维护法治统一和政令畅通。

二是不断提高行政执法规范化水平。深入推进综合行政执法改革，整合行政执法资源，优化行政执法职能配置，提高行政执法效率和质量。加强行政执法信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现行政执法全过程记录和信息化管理，提高行政执法的透明度和公信力。

三是进一步强化矛盾纠纷化解工作。完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成化解矛盾纠纷的工作合力。创新矛盾纠纷化解方式方法，积极探索运用互联网、新媒体等手段开展矛盾纠纷化解工作，提高矛盾纠纷化解的及时性和有效性。加强对矛盾纠纷化解工作的保障力度，加大对人民调解工作的经费投入，提高人民调解员的待遇水平，激发人民调解员的工作积极性和主动性。

四是深入开展法治宣传教育活动。创新法治宣传教育形式和载体，充分利用互联网、微信公众号、短视频等新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。加强法治文化建设，打造一批具有我镇特色的法治文化阵地，如法治文化广场、法治文化长廊等，营造浓厚的法治文化氛围，让法治观念深入人心。

我镇将坚定不移地推进法治政府建设，努力提高依法行政水平，为我镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。