县审计局于2024年8月30日至2024年11月15日对我局2022年至2023年校舍维修资金进行了专项审计,并依法出具了审计报告。对审计发现的问题,我局高度重视,进行了积极整改。按照《中华人民共和国审计法》等有关要求,现将整改结果公告如下。
一、整改工作开展情况
我局积极履行整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改措施、责任领导、责任股室、责任人以及整改时限,并召开整改工作动员会,全面部署整改工作。整改过程中,各责任部门和责任人严格按照方案要求,积极开展自查自纠,全面收集整理相关资料,有序推进整改工作。定期召开专题会议,督促整改进度,研究解决整改中遇到的问题,确保整改任务全面完成。
二、具体问题整改情况
(一)项目规划管理方面
关于未按规定编制《校舍维修改造总体规划》相关问题的整改情况。一是立即组织专业人员成立规划编制小组。二是全面排查辖区学校校舍状况,结合中小学布局调整规划,编制十五五规划(含2025年),目前各学校已完成编报工作,需经教育督导站根据实用够用原则进行初审,确保教育资源合理配置,我局终审后将及时下发至各校。
(二)资金分配与使用方面
1.关于专项资金使用不规范相关问题的整改情况。一是开展了专项资金使用情况专项清查,对涉及部分资金用于新建项目及不合理列支搬运费的问题,详细梳理了资金流向。二是对用于新建项目的资金,待县级财政收入好转后及时归垫。三是完成了不合理列支搬运费的追缴。
2.关于违规用于日常开支相关问题的整改情况。一是对东溪初中违规列支15864.08元的行为在系统内进行通报批评,并组织各中小学学习资金管理法规,强化学校资金管理意识。二是建立责任追溯机制,对违规责任人进行了依规严肃处理。三是定期开展专项资金使用内部审计,加强对专项资金使用的监督。
3.关于资金支付进度缓慢相关问题的整改情况。一是积极协调县财政,加快资金审批,于2025年春节支付三川小学堡坎排危工程款15万元,元坝镇中2023年运动场排危工程款10万元,切实提高了项目资金兑付比率。二是县财政在保证“三保”支出的基础上,将加大资金筹措力度,靠前安排教育重点项目资金支付,积极妥善化解矛盾,不断优化营商投资环境。
(三)项目建设管理方面
1.关于擅自改变实施地点与新增建设内容相关问题的整改情况。一是对歧坪小学、漓江初中项目进行了复查,责令相关负责人作出书面说明。二是组织项目管理人员参加审批流程培训,提高规范意识。三是完善了项目变更审批制度,将未经审批擅自改变实施地点与新增建设内容所产生的费用进行了追缴。
2.关于结算审核相关问题的整改情况。一是重新评估了文昌小学、龙王初中结算审核费用的合理性,追回多支付费用。二是建立了结算审核监督机制,对审核机构进行资质审查与绩效评估,提升了结算审核工作的质量和公正性。
3.关于部分项目未按设计施工相关问题的整改情况。一是督促高坡初中、石马初中施工方对未按设计施工项目进行整改,整改后进行了复查,达到设计要求。二是对相关责任人依规进行了严肃处理。三是加强了对项目实施过程的质量监督与验收管理,严格执行设计标准,确保项目质量达标。
4.关于项目档案管理不规范相关问题的整改情况。一是督促漓江初中、元坝小学按照档案管理规范要求,安排专人收集、整理缺失资料并立卷归档。二是组织了档案管理培训,提升档案管理人员的业务水平。三是建立了档案定期检查制度,确保项目档案的完整性与规范性。
5.关于未编报竣工财务决算相关问题的整改情况。一是督促指导元坝小学、石门小学及其他未完成决算项目的学校,完成竣工财务决算编制。二是组织财务人员参加决算编制方法与流程培训,提高财务人员业务能力。三是建立了决算审核与监督机制,确保决算准确及时,对结余资金收回进行规范管理。
(四)项目结算方面
1.关于虚增结算工程量与未实施项目结算相关问题的整改情况。一是对东溪初中结算进行全面复查,核减了虚增及未实施项目款项,已追回多结算资金;对石马初中运动场改建项目施工图设计中围墙压顶混凝土圈梁未实施的项目进行重新实施,现已整改完毕。二是对相关责任人进行了依规严肃处理。三是加强了对各学校结算工作的指导与审核,建立结算责任追究制度,确保结算真实准确。
2.关于未按清单计价规则计算工程量相关问题的整改情况。一是组织工程造价专业人员对漓江初中工程量重新核算。二是按规定调整结算,并追回了多支工程款。
三、下一步工作打算
我局将结合审计调查提出的建议,逐一分解落实,持续加强长效管理机制建设。一是强化制度执行,完善项目管理规范,编制校舍维修改造总体规划,严格落实项目管理、资金使用、档案管理等相关制度,保障校舍维修项目规范有序实施。二是加强业务培训,定期组织相关人员开展业务培训,不断提高专业素养和责任意识,提升项目管理质效。三是加强监督检查,定期对校舍维修资金使用和项目实施情况进行监督检查,及时发现并解决问题,防范类似问题再次发生,确保工程质量,保障校舍安全,为教育事业发展提供有力保障。
苍溪县教育局
2025年2月24日