2024年，唤马镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府及县委县政府决策部署，按照《苍溪县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》（苍府办发〔2024〕9号）要求，深入推进法治政府建设。现就唤马镇2024年度法治政府建设工作总结和2025年工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）深化学习教育，增进法治意识。坚持学习习近平法治思想，深刻领会和把握其重大意义、核心要义、实践要求为目标，组织全体镇村干部集中学习《习近平法治思想“十一个坚持”核心要义》，通过学习全面把握习近平法治思想的科学体系，全面领会习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求，深刻领会“十一个坚持”和全面依法治国的根本保证、根本立场、正确道路、首要任务、时代使命和工作布局。始终深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，组织专题学习活动，充分运用“学习强国”、国家工作人员学法用法、“周三夜学”等平台组织开展多形式、分层次地学习党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，营造浓厚的学习氛围，不断将理论转化为推进法治政府建设的动力支撑，同时深入学习贯彻习近平法治思想。采取多种方式促使镇村干部深刻把握其核心要义、精神实质及实践要求。

（二）强化组织领导，落实法治责任。全面深入推进法治政府建设工作，始终坚持把法治政府建设工作当作构建和谐社会的重大举措来推动落实。同时，党政主要领导切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，与经济社会发展同部署同落实，切实认真履行推进法治建设第一责任人职责，针对重大问题及时过问、协调，通过会议研究、审议法治政府建设工作。建立法治政府建设重大问题报告制度，不断消除制约法治政府建设的体制机制障碍，从基本原则、工作要求、具体任务、工作保障等方面，保障党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实做到对法治政府建设工作的领导。

（三）推进依法行政，促进法治政府建设。依据相关法律法规和规章，按照权力类别，我镇对现有权力进行了全面的清理和规范，建立权责清单、行政备案事项清单、公共服务事项清单并及时动态调整，全面实行行政许可清单化管理，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。对照“三定方案”为全镇各办、所、中心制定“法治账图”，要求各办、所、中心严格按照账图内容开展工作。同时持续深化执法改革，按照《苍溪县人民政府关于印发苍溪县乡镇行政权力事项和责任清单的通知》（苍府发〔2021〕3号）和《苍溪县人民政府关于印发苍溪县赋予乡镇县级行政权力事项（第二批）的通知》（苍府发〔2022〕16号）要求，根据我镇实际情况，因地制宜制定含152项内容的《苍溪县唤马镇行政执法事项目录清单》，将行政执法职权分解到执法部门和执法岗位，并制定工作人员职能职责分工，明确执法人员责任，并报送县司法局备案且同步在县政府官网公示。

（四）强化法律服务，助力法治政府建设。深入推进公共法律服务工作，公布律师联系方式，加入各村（社区）微信群，借助“互联网+法律服务”优势，及时解答村民有关房屋继承、物业纠纷、交通事故赔偿、网络诈骗、个人借贷、合同纠纷、村财管理和拆迁等方面的法律问题，运用法律知识提出意见和建议，引导村民通过合法方式维护自身权益，做村民的“贴身法律顾问”。同时落实一村（社区）一顾问制度，继续发挥律师和基层服务工作者的作用。组织法律服务所相关同志与联系村（社区）签订法律服务合同，为村（社区）“两委”的依法管理、依法决策提供法律建议和意见，为辖区群众提供法律咨询、矛盾纠纷调解、法律援助申请等法律服务。2024年村（社区）法律顾问共提供法律咨询30余人次，开展法律宣传16场次。

（五）健全工作机制，确保科学依法决策。坚持完善法治政府工作机制，全力支持镇人大、司法所、警务站等职能部门依法依规履行职能、开展工作。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督，促进政府效能建设和依法行政，保障广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权。严格执行“三重一大”议事制度。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论决定。强化重大行政决策管理，规范重大行政决策行为。推动完善法律顾问制度有效落实，继续与元坝律师事务所签定聘用协议，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，强化法律顾问参与重大决策、重大合同、重要文件、涉法事项征求意见、评估论证工作。

（六）强化社会治理，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”总体目标，牢牢把握“减存量、控增量、防变量”总体要求，及时化解人民群众之间的各类矛盾纠纷。大力宣传学习《四川省行政调解工作暂行办法》，推进行政调解工作规范化、制度化建设，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，提升矛盾纠纷防范化解能力，夯实了维护社会稳定基层基础。坚持“三调合一”手段，灵活运行多种调解方式助推化解。人民群众内部简易纠纷适用于人民调解，因行政行为引起的纠纷适用于行政调解，涉法涉诉的纠纷适用于司法调解。以“三调合一”手段，多元化处理方式，以化解为最终目的，消除不稳定隐患。规范应急处置流程，建立突发事件应急处置管理操作规范。完善落实全天候专人值班值守制度，严格履行应急值守、应急响应、协调指挥、信息传达等职责，实现突发事件应对处置早发现报告、早预警排查，切实提高应急处置能力，并依法做好突发事件的信息公开。

二、存在的不足和原因

一是法治意识有待提升。由于基层人少事多，工作人员存在重工作，轻学习的现象，深入学习思考的时间不多，将法律知识和实际工作结合度不高。宣传对象普遍文化水平不高，对政策的认识和理解能力有限，普法认知还未完全达到全覆盖。

二是法治文化氛围不浓。法治文化阵地建设不足、法治文化作品缺乏，普法活动吸引力不大，多以开展讲座、发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统普法形式，群众参与积极性不高。

三是法治宣传学用脱节。当前法治宣传教育主要是引导干部群众知法、守法，忽视引导干部群众树立现代法治理念和如何依法维权、诉讼等。法治宣传教育内容普遍针对性不强，存在学用脱节现象。

三、2025年工作计划

（一）强化法治理论学以致用。深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，不断领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。以“法治账图”为重要抓手，始终坚持依法行政，依法监管，常态化开展学法活动提升执法人员的法治意识与能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力，做到学以致用。

（二）加强依法行政意识培养。持续开展法治教育培训，利用各类学习平台加强对政府工作人员、执法人员的法治理念教育，提高依法行政的自觉性和主动性将依法行政工作纳入考核体系，对工作不力的部门和个人进行问责，把法治工作纳入全镇经济和社会发展规划，与其他重点工作同部署、同安排。

（三）深化法治宣传教育工作。创新法治宣传教育形式和内容，结合我镇实际，开展群众和企业单位急需的、有针对性的法治宣传活动，把群众希望知道、了解、掌握的法律内容及与群众生产生活密切相关的法律法规作为宣传重点，不断提高群众的法律意识和法律素质。同时，加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围，推动法治建设深入开展。