2024年度,在县委、县政府领导下,龙山镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,严格按照法治政府建设各项工作部署要求,认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,加快建设法治政府,依法履行政府职能,深入实施“八五”普法,着力提升基层社会治理现代化水平,为龙山镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将我镇2024年度法治政府建设工作报告如下。
一、主要工作举措和成效
(一)强化组织领导,不断推进法治政府建设
一是我镇党委政府高度重视法治政府建设工作。在法治政府建设工作中,严格依照《党政主要领导人履行推进法治建设第一责任人职责》要求,成立了建设法治政府工作领导小组,由党委书记杨光磊、党委副书记镇长王德权任双组长,分管领导李海宁任副组长,镇社会治理和应急管理办、龙山司法所、镇级各部门负责人为成员,负责组织和协调全镇建设法治政府工作,切实加强了对本镇范围内的法治工作领导。按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到站所(中心)、到人,层层负责,落实责任。二是增强全体干部职工法治观念,依托四川省学法考试平台、学习强国平台、集中法律培训等,采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合等方式,组织全体公职人员参与年度普法学习考试,参与率、合格率均为100%,有效提升干部依法行政和科学执政的理念和能力。
(二)开展重大行政决策规范行动
一是我镇坚持落实《开展“五大行动”提升法治政府建设群众满意度实施方案》,完善权责清单制度。二是落实法定程序规定。认真贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》。三是严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决策五个法定程序,提高政府决策的科学性、民主化、法治化水平。
(三)加强行政权力监督
一是认真执行向本级人大及其常委会报告工作、接受询问质询。二是大力推进政务公开和政府信息公开,接受各方面监督。积极推进政府信息公开,健全政府信息协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。三是加强相关培训,加大《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传力度,提高广大干部职工对政府信息公开工作的认知度,增强工作的责任感和紧迫感。
(四)推进依法执政制度化规范化
根据《2024年苍溪县依法治县工作要点》文件要求,我镇结合实际,制定《龙山镇2024年学法计划》《2024年龙山镇依法治县实施方案》等方案,同时召开会议,专门建设法治政府工作进行规划部署,并将建设法治政府工作作为一项重要的工作内容,纳入年度全镇工作计划及考核。
(五)完善政府依法决策机制
深化重点领域建章立制和制度落实,构建依法确定、科学配置、制度约束、阳光行使、合理监督、严惩滥用工作机制。
(六)加强法治宣传,增强法治观念
通过宣传横幅、LED、宣传栏等多种形式,广泛宣传习近平法治思想的重要意义和内涵,同时以机关、农村、学校、企业为重点组织开展普法活动,帮助群众学习法律知识,提高法律素养。2024年来,开展法律进农村宣传活动12余场次,依托“一村(社区)一法律顾问”,围绕妇女维权、消费者权益、养老诈骗等农民最关心的生活保障热点问题,有针对性地加强有关法律法规的宣传教育;开展法律进学校宣传活动6场次,充分利用法治讲座形式,围绕“校园霸凌”“与未成年人密切相关的法律”等向学生们讲解法律知识,增强守法意识,促进青少年身心健康发展;开展法律进广场宣传活动1场次,平时利用龙山镇赶场时间,镇综治办联合派出所、司法所、龙山法庭通过悬挂横幅、发放宣传册等方式,集中开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国信访工作条例》、国家安全、反诈骗、反邪教等方面宣传。
(七)防范社会风险,化解矛盾纠纷
深入开展信访矛盾排查化解,常态化开展大排查、大稳控,高度关注重点地区、重点行业、重点群体的动向,针对存在矛盾纠纷较多的村社,组织力量在矛盾纠纷排查化解工作上下功夫;对个别重点群体和重点人群,落实专人负责,明确责任部门,“一人一策一专班一预案”落实包案责任制,24小时全时段服务重点人员,科学稳妥处置重点突发事件,及时化解纠纷,实现“小事不出村,大事不出镇”的工作目标。
二、存在的问题
今年我镇建设法治政府工作取得了一定成效。但也存在一些问题:
一是学法用法意识有待提高。部分干部职工主观上仍习惯以上级文件和指示为工作和决策的依据,对法律原则把握不透,没有全面学习掌握。同时学法和用法结合不紧密,在对习近平法治思想、法律法规学习上还不够深入,存在浅尝辄止或者“以干代学”的现象,运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。二是群众法治思维不高,信访不信法。2024年我镇信访人赴省进京走访时有发生,部分群众法律意识的淡薄,认为信访能解决一切。一大部分的信访问题可以通过法律进行解决,但是群众相信信访,不愿意走法律途径。三是普法宣传力度和广度有待提升。普法形式较为单一,法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力,宣传效果不够理想,特别是外出务工人员及社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”和死角。部分群众法律法规意识淡薄,只要权利不要义务,对国家政策理解把握不到位。
三、下一步工作打算
2025年,我镇将以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记来川来广视察重要指示精神,认真落实各项法治政府建设工作,为我镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。一是始终坚持用党的创新理论凝心铸魂。进一步深化政治理论学习,用党的二十大精神举旗定向,以习近平法治思想凝心铸魂,高质量开展理论学习中心组等专题学习,带动广大干部群众学深悟透习近平法治思想,增强法治意识,带头尊法学法,模范守法用法,全力推动我镇依法行政工作向纵深发展。二是持续加强对行政执法人员的培训教育。加强执法队伍的建设管理,组织工作人员学习法律知识,提高整体执法水平和能力,推动持证上岗,从而提高运用法治思维和法治方式处理业务工作和各种社会矛盾的能力,确保公正、文明、规范执法,为我镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。三是扎实推动“八五”普法工作走实走深。积极通过多种形式针对服务对象开展普法宣传活动,加强法律法规宣传和政策解读,推动“法律明白人”在矛盾纠纷化解、宣传政策法规引领示范作用,形成遇事找法、解决用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
苍溪县龙山镇人民政府
2024年12月11日