2024年度，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照县委、县政府的安排部署，坚持依法行政，健全工作机制，提升队伍素质，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，现将我镇法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作举措和成效

（一）强化组织领导，明确责任分工。镇党委、政府高度重视依法治理工作，根据工作要求，成立了以镇党委书记、镇长为组长，班子其他成员为副组长，职能办公室负责同志和各村（社区）书记为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于党政办，确保全镇执行重大决策和法治工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。

（二）强化学习教育，明晰法治理念

1.深入学习习近平法治思想，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，作为全民普法的头等大事和首要政治任务，组织和带动广大党员干部群众掀起法治理论学习的热潮，推动法治理论知识入脑入心，把法治建设工作摆在更加突出的位置来抓。

2.依托理论中心组、全镇干部大会、支部党员大会等渠道开展专题学习会，全面提高广大干部的法律素质，提高依法办事能力和社会化管理水平，全面推进建设法治政府进程，村组干部通过大会、广播等形式，宣传法律知识，重点学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民典法》《重大行政决策程序暂行条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国信访工作条例》等相关法律法规，提高广大群众的法律意识和农村各项事业的法治化管理水平。

3.积极组织全镇法律明白人参与法律明白人在线学习，鼓励机关干部利用“学习强国”APP深化学习，开展干部应知应会法律知识考试，通过线上线下结合学、典型案例同步学等方式，干部职工的法治意识和解决问题的能力显著提升。

（三）强化宣传推广，提升群众意识

1.按照“八五”普法工作要求，常态化开展“一月一主题”法治宣传教育活动。按照“谁执法、谁普法”工作原则，围绕推动乡村振兴、防范化解重大风险、提升基层治理水平等党委政府中心工作，先后开展“三月综治宣传月”“4.15国家安全宣传日”“6.26国际禁毒宣传日”“11.9消防安全宣传日”“12.4”宪法宣传日等主题活动，以宪法、民法典、反诈、禁毒、反邪教等主题，广泛开展“守法、诚信、感恩”公民教育，为在全镇上下营造支持、参与法治建设的良好舆论氛围，使依法治理有了非常扎实的群众基础。2024年，全镇各类普法宣传活动12次，发放各类宣传资料1500余份。

2.加强重点普法对象的法治宣传教育。一是抓好领导干部法治宣传教育。领导干部自觉带头学法守法用法，不断提高依法决策的意识和能力；二是抓好青少年法治宣传教育，进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络，大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，深入开展了依法治校活动，结合治理和整顿学校周边环境，加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育，为学校创造健康文明的学习生活环境；三是抓好农民和社区居民法治宣传教育。结合农村学法用法示范户培育工作，大力开展适合农民特点的法律法规宣传教育，提升村（社区）党员干部的法律素质，开展针对性的宣传教育，切实提高其依法管理村（居）务、防范和化解矛盾的能力；四是抓好企业管理人员和职工法治宣传教育。加强鳌鱼湾康养度假公司等企业的规章制度建设，完善和规范企业运行机制，增强企业经营管理人员“合法经营、诚实守信”观念，提高企业法治化管理水平。扎实推进广大企业职工法治宣传教育，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力；五是常态化开展“一月一主题”法治宣传教育活动。围绕推动乡村振兴、防范化解重大风险、提升基层治理水平等党委政府中心工作，先后开展“三月综治宣传月”“4.15国家安全宣传日”“6.26国际禁毒宣传日”“11.9消防安全宣传日”“12.4”宪法宣传日等主题活动。

（四）强化制度建设，实施提升行动

1.坚持会前学法治度。制定了会前学法工作方案，明确了全体干部职工会前学法的内容，坚持党委会会前集中学法制度，深入学习习近平法治思想，努力建设法治百利。

2.严格执行工作规则。镇党委严格坚持重大事情党内先知道，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性。法律顾问参与全镇重大政治、经济、法治活动；参与重大信访纠纷，突发事件、矛盾纠纷分析、研判、调解活动；参与起草、审查政府文件。

3.主动接受监督，带头维护法律权威。利用人大会议、党务政务公开等形式主动接受镇人大以及群众监督，定期更新、公布工作动态、财政收支、社会公益等群众关注的热点内容，开展廉勤坝坝问、政务开放日12场次，累计收集解决群众急难愁盼问题46个，让权力和责任在法治的阳光下运行，带头落实领导干部遵法学法守法用法制度，坚决守住政治底线、用权底线、纪律底线和道德底线，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

4.注重队伍建设，提升执法质量。一是严格落实持证上岗、亮证执法制度，针对32名镇有执法证的工作人员，利用“学习强国”“周三夜学”、中心组学习等方式，组织开展法律知识学习，推动执法队员执证上岗，不断提升执法工作人员业务水平，增强履职能力，全面落实执法过程全记录制度，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕可回溯，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督；二是规范行政建设，全面建强队伍力量。不断深化行政执法体制改革，秉持学法是用法前提的原则，将学习宪法法律作为提升全镇依法行政能力的重要途径，动员年轻干部主动学法考法，为承接行政权力下放、规范公正文明执法提供有力支撑。

5.严格法定程序，规范审查全面公开。严格执行重大行政决策法定程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则形成统一决策，聘请法律顾问1名，协助处理矛盾纠纷以及重大行政决策6次，优化百利镇公章使用、公文制发制度，严格落实文件五级审批、公章使用带出登记，进一步规范行政权力使用，开展政务开放日、镇长进大厅活动12场次，一线回应解决群众诉求50余个。

（五）推进矛盾化解，维护和谐稳定。一是开展矛盾纠纷排查行动，聚焦土地纠纷、征地拆迁、工程项目、农民工欠薪等重点方面，创新发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬社会主义核心价值观，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，充分发挥调解室的作用，实现矛盾不上交，健全矛盾纠纷多元化解机制，开展诉源治理试点工作，实现矛盾纠纷源头预防和前端化解；二是发挥基层网格作用，化网格内的“小安全”为全域的“大安全”，充分发挥全镇11名网格员在基层治理中“排头兵”的作用，及时了解社情民意、收集问题线索，着力将问题化解在村组，形成了专群结合、共同治理的良好局面。今年以来，我镇累计排查矛盾纠纷16起，化解16起。

二、存在的问题

一是干部法治意识有待加强。部分干部对法治的理解较为片面，认为“法治”高大上，距离太远，主动学习法律知识的动力不够，导致依法办事、依法决策的水平不高；二是行政权力行使仍有阻碍。面对一时间各行业多类别的行政权力下放，干部短时间难以完全掌握，加之基层干群关系紧密复杂，群众知法懂法程度不高，在行使执法处罚权时，执法人员不敢处罚的情形将多次出现，处理不当将衍生信访问题；三是农村（社区）的普法工作发展不平衡，没有专项经费，硬件投入少，标准不高。

三、下一步工作打算

（一）突出重点，把握关键，提升整体水平。进一步开展广大干部群众自觉学法用法，努力提高广大党员干部的法律素质；对在校学生的法治教育，做到有计划，有教材，有课时，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，预防和减少青少年的违法犯罪；加强农村失业人员、外地民工等的法治教育和校园周边的环境整治工作。

（二）依托网络，借助媒体，进一步营造普法氛围。充分运用各类宣传载体，结合“八五”普法工作，全方位、多形式开展宣传，做到社区、农村大院等全覆盖。打造法治文化阵地，通过开辟法治长廊、法治广场，突出特色、打造亮点。

（三）以普促治，普治结合，推进民主法治建设。进一步推动基层民主法治建设，推进村民依法自治工作。对村“两委”进行法治培训，切实提高法治意识。进一步以依法治理为载体，深入推进基层民主法治建设，确保基层社会稳定，为我镇基层组织的健康发展夯实基础。

（四）深入开展法治宣传，树牢群众法治意识。一是将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作；二是持续推进“八五”普法规划，以深入开展宪法宣传、加强法治文化和法治乡村建设为重点，以落实普法责任制为抓手，持续加大全民普法宣传，推进依法治理，营造浓厚的法治氛围；三是依托网络，借助媒体，进一步营造普法氛围。充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展宣传，做到全覆盖；四是对在校学生的法治教育，做到有计划，有教材，有课时，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，预防和减少青少年的违法犯罪，加强未成年人保护的宣传，增强未成年人自身防护保护意识；五是加强农民工的法治教育，让广大群众依法办事，营造浓厚法治氛围。

（五）紧盯重心见实效。聚焦基层法治建设，规范打造法治文化阵地，大力开展一批群众喜闻乐见、易于接受的普法活动，加强基层行政执法好经验好做法的总结提炼、推广运用，鼓励一批依法行政行权干部，在全镇上下营造尊法守法的浓厚氛围。