2024年，在县委、县政府和市税务局的坚强领导下，国家税务总局苍溪县税务局认真落实中央、省委、市委、县委和市局党委决策部署，严格按照法治政府建设各项工作要求，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断优化服务，提升工作效能，将法治建设的要求贯彻于税收工作始终，各项工作有序推进，现将2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作举措和成效

（一）坚持党对法治政府建设的领导，法治建设常抓不懈

1.坚持党委对法治建设的统一领导。坚持在党委统一领导下，谋划和落实好依法治县的各项重点任务，对推进依法治县的重要制度机制建设等，坚持向党委报告并按县局党委要求狠抓落实，切实把税收事业各项工作纳入法治化轨道，从主要负责人到其他领导干部直至全体税务人员共同参与，共同推动税收法治建设的工作格局，把依法治县工作不断推向前进。

2.依法全面履行税收工作职能。一是聚焦圆满完成税费收入工作主业，做好科学统筹协调，严明组织收入纪律，恪守依法征税原则不动摇，确保高质量完成组织税费收入工作。二是发挥税费优惠政策落实工作机制作用，全面落实小微、重点群体、研发费用加计扣除、制造业中小微企业延缓缴纳、增值税留抵退税等优惠政策，不折不扣落实好减税降费各项要求，助力经济持续发展。

3.加强全县税务系统全面依法行政领导体制机制建设。坚持定期召开全面依法行政领导小组会议，充分发挥全面依法行政领导小组作用，全年主持召开全面依法行政领导小组工作例会4次，重点解决了依法行政、法治政府建设、普法依法治理、税费优惠政策落实等多个专项工作。县局党委主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，并将推进法治建设情况作为党政主要负责人年度述职的重要内容，切实推动法治政府建设决策部署落地落实。

（二）强化法治教育，提升素质常抓不懈

1.加强政治理论学习。结合《苍溪县税务局党委理论学习中心组2024年专题学习计划》，依托会前学法、“法律七进”、青年干部理论学习等，全面深入学习习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神，认真学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神。

2.强化执法人员培训。加强税收法治工作队伍建设，增强法治意识，树立依法治税理念。一是开展业务培训，通过业务视频培训、“岗位大练兵”、“业务大比武”、学习兴税专题测试、学法考法平台等，组织执法人员学习税收政策、减税降费规定及法律法规相关知识；二是积极组织人员参加省局、市局举办的各类业务培训，通过外出学习、交流，不断提高思想认识，提升业务能力水平。2024年我局无一起领导干部违规干预司法活动，也无一起税务干部插手具体案例处理的违规情形发生。

（三）强化规范执法，依法行政常抓不懈

1.持续推行行政执法“三项制度”。一是规范行政执法公示，坚持行政执法公示平台线上公示，办税服务场所公示栏、LED显示屏等线下公示。二是全面推行音像记录，充分运用执法记录仪、照相机等音像记录设备，全年共采集音像记录20条。三是严格重大执法决定法治审核，全年共开展法治审核8次，充分发挥法治审核委员会在全面推行重大执法决定法治审核制度中的决策作用，确保税务执法公正。

2.严格执法资格管理。组织11名新录用公务员参加2024年全国税务统一执法资格考试，通过率100%，确保行政执法人员全部持证上岗。

3.严格执法监督考核。一是严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度,聘请了专职律师为常年法律顾问。二是认真完成总局、省局、市局下发税费政策落实情况等疑点数据的核查，规范行使税务行政处罚裁量权，杜绝出现权利设租寻租、不作为乱作为、懒政怠政、失职渎职等问题,充分利用全国税务系统内部控制监督平台监控功能，做好多批次疑点数据核查，促进建章立制，规范税收征管。三是对执法过错情况属实的责任人，严格执法过错责任追究。四是针对屡查屡改屡犯的执法问题，制定防范措施，开展执法风险提醒提示，以减少执法过错。

（四）强化法治宣传，普法工作常抓不懈

1.抓实税费宣传辅导。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续开展“法律七进”活动。一是全面拓展“非接触式”，

大力拓展全程网办范围，有效精简办事流程，减少等待时长，实现“尽可能网上办”；二是持续擦亮“梨乡税事”税费服务品牌，精心组织“便民办税春风行动”以及“春雨润苗”专项行动，实现政策宣传全面覆盖。三是采用线上+线下的方式，确保纳税人缴费人优惠政策应知尽知、应享尽享。在线开展疑难解答、远程辅导、办税审核等服务，线下组建税费宣传小组开展税费专题宣传活动，并随时开展兜底服务。

2.扎实开展宪法宣传。结合“12.4”宪法宣传日和宪法宣传周活动，围绕“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”活动主题，按照“谁执法谁普法”原则，围绕税收中心工作和纳税人的法律需求，组织开展法律法规宣传等主题活动。

3.强化多措并举，优化营商环境。一是积极探索“放管服”改革新路子，以优化营商环境为突破口，以“便民春风行动”为载体，不断创新服务举措，以更大力度、更加精准、更加务实的举措，持续优化营商环境。二是坚持以纳税人、缴费人需求为导向，立足税收职能，优化纳税缴费服务，持续开展便民春风行动。

二、存在的不足

2024年，我局在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是基层一线执法人员年龄结构偏大，执法人员素质参差不齐，行政执法水平方面还有待提高；二是在税务司法协作方面，信息互通不及时，导致仅能在纳税人资产拍卖过户需要缴纳税款时，才能了解案件情况，严重影响了税务申请强制执行或申请参与分配的权力；三是在普法宣传教育方面，宣传方式不够创新，宣传内容、宣传对象比较笼统，导致宣传效果不够明显。

三、下一步工作打算

（一）强化法治工作基础，提高行政执法水平

一是落实执行行政执法“三项制度”，规范行政执法公示，全面推行音像记录，严格开展重大执法决定法治审核，不断提升依法行政水平；二是继续落实“首违不罚”清单制度，严格规范约束执法人员合法合理行使处罚裁量权；三是充分发挥税费优惠政策落实工作机制作用，定期收集、研究、解决政策执行中的问题，确保税费优惠政策高质量落地生效。

（二）创新法治宣传，营造浓厚法治氛围

一是创新宣传方式，探索受众面广泛、实效性强的多媒体宣传平台，传递新政策，让宣传走进百姓生活；二是拓展宣传内容，形成以税政为主，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规为辅的模式，创设税收宣传教育基地，形成常态、长效的宣传机制；三是探索个案宣传模式，针对有需求的纳税人、缴费人，定制“私人宣传方案”，解答疑难问题，确保宣传取得实效。

（三）注重部门协作，构建精诚共治格局

积极与县法院、检察院、司法局联系，部门协作确保税款及时足额入库，共同推进构建法治化营商环境。一是建立良性互动，探索推行司法和税务的信息互享；二是落实执法联动，规范申请强制执行或申请参与分配流程、文书，保障税款应收尽收；三是落实破产清算府院联动机制，依法保障税务机关追缴欠税职责行使。

国家税务总局苍溪县税务局

2025年2月11日