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苍溪县经济和信息化局 四川苍溪经济开发区管理委员会2024年法治政府建设工作报告
时间:2025-02-27 来源:苍溪县经济和信息化局 打印 关闭本页

2024年在县委、县政府的正确领导下,县经信局(苍溪经开区管委会)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,较好完成全年法治建设各项工作任务,在局(区)形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将局(区)开展法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作开展基本情况

(一)压紧压实第一责任人职责。一是加强组织领导。县经信局(苍溪经开区管委会)主要负责人担任局(区)法治政府建设工作领导小组组长,坚持对局(区)法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,统筹推进法治建设工作各项事务,推动局(区)切实形成了主要负责人牵头抓,分管负责人具体抓法治建设的工作格局。二是明确目标任务。结合县政府建设法治政府工作安排部署,制定印发了《苍溪县经济和信息化局(苍溪经开区管委会)建设法治政府工作年度计划》,细化工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治建设工作。同时,把法治建设经费纳入单位预算,不断加大投入力度,强化资金监管,促进局(区)法治建设工作的顺利开展。三是发挥示范作用。局(区)主要负责人带头学法守法用法,认真学习领会关于全面推进依法治国的重要精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家基础法律法规,以及新颁布的《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》《中华人民共和国安全生产法》等与业务紧密相关的法律法规,为推进法治建设打牢法律理论基础。

(二)学习贯彻习近平法治思想。局(区)始终坚持法治引领,坚持中国特色社会主义法治道路,立足于自身职责,结合实际工作,在党组理论学习中心组、周三夜学以及工作例会中重点安排习近平法治思想等内容的学习,教育引导全局广大党员干部职工深刻领会、准确把握,把习近平法治思想贯彻落实到全面推进依法行政的各方面和全过程。2024年集中组织学习习近平法治思想6次,理论学习中心组学习会上学习4次,会前学法15次,重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国合同法》《民事侵权责任法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。同时,还将学习领会党的二十大、二十届二中、三中全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和来川来广视察重要指示精神及省委、市委、县委全会精神和法治建设工作有机统一,有力推进依法治县、依法执政、依法行政。

(三)不断提高依法行政水平。一是以《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》为指导,在制定各项制度时,局(区)按法治政府建设要求,广泛征求本部门各股室意见,确保了相关制度的科学性、合理性。二是充分发挥法律顾问作用,聘请四川达权律师事务所唐斌担任我局法律顾问,对我局惠企资金申请、招商引资合作框架,以及产业发展、眼镜产业园历史遗留问题处理等涉及重大行政决策、财政信息公开、合同协议以及政府采购等事项重大决策及行政执法等情况提供法律服务。今年以来,法律顾问共为局(区)进行相关法律服务40余次,进一步强化法律顾问咨询保障功能。三是坚持把提高队伍素质作为推进法治建设的重要保障,积极组织执法人员学习法律知识,采取日常自学和集中培训等方式,深入学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》以及安全、环保、成品油、电力、盐业等专业法律法规,不断提高执法人员法律知识水平。9月至12月,组织局机关干部50余人参加《四川省国家工作人员学法考法》平台学习。

(四)规范完善行政决策程序。一是严格监督管理。坚持重大事项报告制度,加强大笔资金运行、重大行政决策、规范性文件合法性审查,自觉主动接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督,提高决策科学化、民主化、法治化水平,将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。二是严格执法公开。建立健全行政执法全过程公示机制,明确了执法公示的内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项,在政府门户网站对本部门三项制度信息有关内容进行全公开,方便群众全面、及时、准确的查询已公开的有关行政执法信息。三是严格行政审批。规范行政审批行为,简化行政审批程序,优化行政审批服务,对涉及局“区”的行政审批事项、权责清单进行全面清理,按照上级文件要求依法依程序调整、取消相关冗余行政审批事项,并在苍溪县人民政府门户网站上公布调整后的权责清单。2024年“双随机、一公开”公示行政检查共计3件。

(五)积极开展普法宣传教育。一是严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。督促执法人员和企业联络员,按照年初单位普法宣传确定的“路线图”、绘好的“时间表”,围绕当年普法工作重点、新法新规出台,积极开展“法律进企业”活动。二是围绕重要节点开展法治宣传。利用“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日,以及6月份“安全生产月”等重要时间节点为契机,开展形式多样的普法宣传教育活动。三是进一步提高普法宣传的针对性,通过向工业企业深入宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业法》等法律法规,进一步提高企业经营管理人员和职工的法律意识,增强企业依法经营意识,提高企业依法管理水平。今年以来,集中开展“法律进企业”普法宣传活动5次,共发放法律宣传资料2000余份,现场接受法律咨询200余人次。

二、存在问题

一是法治理念和依法行政能力有待强化,行政机关工作人员依法行政观念还不强,不习惯运用法治思维和法治方式处理问题。二是行政执法培训缺乏长期性、系统性和有效性,基层执法力量相对单薄,法律素养和专业知识水平有待提高。三是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,普法宣传力度还不够大,未能全面形成足够氛围。

三、下一步工作计划

2025年局(区)将继续以习近平法治思想为指引,贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会关于全面依法治国的战略部署,按照县委、县政府工作安排,推动法治政府建设工作,着重做好以下三方面工作:

(一)持续深化法治建设意识。深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实主要负责人法治建设第一责任人职责,切实发挥党组核心领导作用,加强局(区)法治工作组织领导,统筹谋划、整体推进、形成合力。持续推进习近平法治思想宣贯工作,组织党员、干部进行系统学习和培训,不断增强领导干部的法律意识和法治观念,将法治观念融入各项工作中。

(二)持续推进规范文明执法。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核“三项制度”,规范行政执法裁量权标准。更新完善“一单两库”,实行“双随机、一公开”监管。倡导执法与服务相结合,推行“柔性执法”。加强法治工作队伍建设,积极组织参加执法证考试,做到持证上岗、证岗相适。加强执法人员业务培训,规范行政检查操作流程,推动执法检查文明、规范、公正、严格开展。

(三)持续推动普法责任落实。全面落实“八五”普法规划,认真编制本单位2025年度普法责任清单,明确普法内容、对象等,创新宣传方式,充分运用各类宣传载体,增加新型宣传手段,重点以短信、微信群等为依托,结合重要时间节点以及赴企调研、政策宣讲、安全检查等向相关企业宣传普及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》,全方位、多形式开展依法治县宣传工作,大力宣传工业领域法规政策,进一步普及法律法规知识,提高企业法治观念、安全意识,指导企业依法办事、合规经营。

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