中国共产党苍溪县第十四届委员会

第八次全体会议决议

（2025年8月29日中国共产党苍溪县第十四届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党苍溪县第十四届委员会第八次全体会议会场

中国共产党苍溪县第十四届委员会第八次全体会议，于2025年8月29日在苍溪举行。

出席全会的有，县委委员26人，候补县委委员8人。不是县委委员、候补委员的有关方面同志列席会议。

全会由县委常委会主持。市人民政府副市长、县委书记张世忠作了讲话。

市人民政府副市长、县委书记张世忠讲话

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委十二届七次全会、市委八届十一次全会决策部署，听取和讨论了张世忠代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共苍溪县委关于推进文化和旅游深度融合发展、培育壮大文化旅游业、助力广元打造国际旅游城市的决定》。张世忠就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十四届七次全会以来，面对错综复杂的环境形势和困难挑战，县委深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力以赴拼经济比发展惠民生保安全，经济运行稳中有进、产业支撑更加有力、城乡融合深入推进、绿水青山成色更足、民生福祉持续增进、社会环境和谐稳定、治理效能不断提高、全面从严治党纵深推进，各项事业取得新成效。

全会指出，推进文化和旅游深度融合发展，是以习近平同志为核心的党中央着眼建设文化强国旅游强国作出的重大战略部署。省委十二届七次全会对推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业进行专题研究，赋予广元建设国际旅游城市的重要使命。市委八届十一次全会对建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地，加快打造国际旅游城市作出了部署。苍溪文化底蕴深厚，自然风光秀美，旅游资源丰富，推进文旅融合发展具有特定优势。必须加快文化旅游资源价值转换，推进文化和旅游深度融合发展，培育壮大文化旅游业，激发新动能、形成新优势、实现新发展。

全会指出，苍溪推进文化和旅游深度融合发展，要牢牢把握社会主义先进文化前进方向，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚持文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先，深入实施“543”发展战略，着力培育壮大文化旅游业，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，推进品牌、业态、服务和体制机制融合，奋力走出一条具有苍溪特色、彰显梨乡魅力的文旅融合发展新路子，助力广元打造国际旅游城市。

全会指出，苍溪推进文化和旅游深度融合发展的总体目标是：到2027年，形成一批具有苍溪特色和优势的文旅融合业态，引育一批具有较强竞争力和带动力的文旅企业，文旅品牌美誉度持续提升，旅游市场不断拓展，旅游人数实现倍增，文化及相关产业增加值达到30亿元、旅游总花费达到60亿元。到2030年，文化和旅游深度融合发展体制机制更加健全，苍溪文化影响力、旅游吸引力、产业竞争力显著提升，文化强县旅游强县建设迈上新台阶。

全会指出，要着力塑造“红色苍溪、乐水嘉陵、美丽乡村、康养福地”文旅品牌。打造红军精神传承引领地，提升红色旅游景区品质，打造嘉陵江红色文化主题文旅风景道，加快建设川陕革命根据地苍溪红色旅游区，提升红四方面军长征出发地影响力。打造嘉陵滨水休闲新地标，加快梨仙湖、亭子湖、百利湖“一江三湖”旅游规划建设，大力开发休闲旅游度假产品，打造高品质嘉陵江滨水亲水核心区，让“千年古蜀水道、百里山水画廊”焕发新活力。打造美丽乡村观光体验区，以体验观光休闲农业为主导，精心打造特色农文旅融合发展精品带，大力培育乡村生活体验性项目，让游客体验乡土风情、回归自然田园。建设生态康养旅游度假区，进一步推动九龙山、老鸱山、云台山等开发利用，打造一批“道养”“药养”“森养”等特色生态康养度假区，让苍山溪水养眼养生又养心。

全会指出，要推动文旅产业全域全业态融合发展。推动红色文化与研学旅游融合，提升长征国家文化公园（广元苍溪段）建设品质，推动红军渡、黄猫垭等红色景区提质扩容，巩固提升研学实践基地，推进以红色研学为主体的全域全季全龄研学旅游。推动滨水休闲与旅游融合，以县城为核心，整体打造梨仙湖——休闲度假、百利湖——运动赛事、亭子湖——观光垂钓滨水休闲旅游区，完善游憩配套设施，谋划包装实施一批高质量的运动休闲项目，精心策划举办赛事活动，建设嘉陵江水上运动魅力县城。推动农文旅深度融合，持续推动现代农业园区提质增效，加快推进县城近郊城乡融合发展示范带建设，大力推进宜居宜业和美乡村建设，提升陵江镇、东青镇、黄猫垭镇等农文旅融合发展重点镇建设水平，鼓励县城近郊乡镇依托资源发展“周末经济”。推动生态康养与旅游融合，依托国家级森林公园、秦巴道地中药材、道教养生文化等优势，策划开发道医养生体验、中医养生保健、森林康养旅游产品，建设道教养生文化旅游区，构建多元化中医药康养服务场景，打造观光露营、避暑康养新基地。推动文博非遗与旅游融合，实施一批文物保护工程，加大历史文化名镇、名村、街区和传统村落等保护力度，加强古建筑整体开发利用，推进文化创意和设计服务与制造业融合，开发系列非遗特色文创商品。推动商贸与旅游融合，大力发展夜间经济，丰富“夜”态业态，打造夜间文化和旅游消费集聚区，持续办好系列消费促进活动，引爆城市人气烟火气。

全会指出，要持续完善文旅设施和服务体系。加快景区“二次创业”，推动景区强基焕新，丰富景区休闲体验新业态。加强基础设施配套，围绕滨水休闲城市定位，持续推进城市更新，不断完善城市旅游服务功能。提升文旅体验品质，构建以游客为中心的服务体系，推出“吃住购游”系列宠客举措，强化人工智能技术运用，规范涉旅行业经营服务，探索柔性执法模式，完善旅游安全预警和应急救援体系，全链条保障游客权益。

全会指出，要大力提升苍溪文旅传播力影响力。强化媒体传播，深化与中省市主流媒体、在线旅行商合作，做优官方媒体和自媒体内容运营，策划年度主题传播活动，提升苍溪文旅曝光度和影响力。强化活动引流，大力实施营城计划，拓展演艺赛事活动空间载体，积极承办省、市文旅节会和体育赛事，策划办好系列特色文旅活动。深化交流合作，积极参与省市文旅推介、品牌展示活动，创新文旅产品商品销售模式，加强与周边旅游城市交流协作，完善文旅资源互补、文旅市场共建、旅客资源互动的合作机制，共同开拓文旅市场。

全会指出，要深化文旅融合重点改革。培育壮大经营主体，大力培育规上文旅企业，深化景区运营体制改革，鼓励民间资本、社会资本和企业有序参与景区规划建设、运营管理。创新资源要素配置，强化财政金融支持、文旅用地保障和人才队伍建设。健全统筹协调机制，坚持和加强党对文化和旅游工作的全面领导，压紧压实各级党委（党组）责任，牢牢守住底线红线，以务实作风培育壮大文化旅游业，助推县域经济高质量发展。

全会指出，学习宣传贯彻县委十四届八次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。全县各级党组织要把学习好、宣传好、贯彻好全会精神与安全生产、防汛减灾、信访稳定、项目投资等当前重点工作结合起来，一体安排、统筹推进。要统一思想、凝聚共识，坚决走出“三个误区”；理清思路、明确方向，正确处理“三对关系”；见微知著、革故鼎新，主动强化“三大思维”；群策群力、担当实干，全面树牢“三种精神”，奋力推动全会决策部署落地见效。

全会号召，全县上下要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署，锐意进取、奋勇争先，着力推进文化和旅游深度融合发展，培育壮大文化旅游业，助力广元打造国际旅游城市，为奋力谱写中国式现代化苍溪新篇章作出新的更大贡献。（周姚  张学通  赵琦）