2025年，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，奋力推进依法行政和应急管理工作高质量发展。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、深学法治思想，提升用法水平

紧抓领导干部这个“关键少数”，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届四中全会精神，积极落实党委理论学习中心组学法制度，2025年组织习近平法治思想专题学习2次，结合应急管理工作实际，党委会学法12次，干部职工会学法12次，切实提高全局干部学法用法能力。

二、强化工作举措、彰显成效亮点

（一）压实普法责任，强化普法宣传。围绕“八五”普法规划目标任务，我局认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”要求，在安全生产月、防灾减灾日等重要时间节点，组织开展集中普法宣传活动，累计举办集中宣传活动62场次，覆盖全县31个乡镇。向群众着重宣传了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、安全生产相关法律法规和安全应急知识等内容。安排局内业务骨干分期对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业等各类工矿商贸企业进行培训，累计开展企业专场培训15场次，覆盖从业人员1600余人。通过开展“安全生产明白人”专题讲座、发布微信公众号资讯、送法律上门等形式，全方位、多角度地宣传安全生产相关法律法规及各项政策，不断提升企业安全生产法律意识。

（二）坚持依法行政，护航经济发展。一是做好行政执法事项清理公开工作。认真梳理并公示本部门的执法主体、执法人员、行政执法事项等内容，修订《苍溪县应急管理局执法公示制度》，进一步规范了行政执法行为公示公开工作，有效保障了公民的知情权、参与权与监督权。截至2025年12月15日，我局共在苍溪县人民政府网站、信用中国等政府网站上公示执法信息27条。二是深入开展涉企行政执法专项整治工作。在“苍溪发布”“苍溪应急管理”微信公众号、苍溪县人民政府网发布了《苍溪县应急管理局关于公布全县应急管理领域安全生产领域风腐问题专项治理举报方式的公告》，会同市应急局、县司法局查阅了2024年至今全部涉企行政处罚案卷，抽查了部分行政检查、行政审批等案卷，全面清查行政执法中违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题。截至目前，未收到行政执法违规违法问题的投诉举报，未发现滥用自由裁量权、违规执法等违法违规行为。三是规范执法检查，优化营商环境。按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规要求，编制了执法计划并报市应急局、县司法局备案，严格按执法计划和“双随机、一公开”要求开展执法检查，落实先审批后检查程序，通过“应急宝”“天府入企码”，提前告知企业检查单位、执法人员、检查内容等信息，全面实行“告知式”执法。行政检查全过程100%录入“互联网+执法”系统接受企业和群众监督。

（三）增强队伍建设，提升执法水平。一是充实执法队伍力量。引进法律专业人才1名，增加执法监督人员1名，1名领导班子成员考取法律资格证书，2名新入职干部通过执法资格考试，共有41人持有执法证，应急管理执法队伍在年龄结构、专业水平等多方面都得到有力提升。二是强化执法队伍培训。先后选送业务骨干20余人次参加省市执法培训。邀请签约律师、省市执法干部，组织开展6期法治专题培训。通过培训，执法人员进一步强化了“处理有方、取证有据、裁量有度”的科学执法理念，相关法律知识的理解和掌握也更加深入。

三、存在的问题及原因

2025年，我局虽然在法治政府建设上取得了一些工作成效，但还是存在许多不足。一是乡镇基层执法力量不足，县级综合应急执法力量难以有效在全县范围内展开工作。二是事后惩戒性执法较多，事前预防性执法较少，预防性执法工作有待加强。三是部分企业安全生产主体责任落实不到位，主要负责人法治意识淡薄。

四、下一步工作打算

（一）强化执法队伍建设，规范执法工作。建立执法人员常态化培训机制，定期开展安全生产法律法规、行业标准及执法实务培训，结合案例教学、现场实操等方式，推动执法人员法律知识更新和业务技能提升，切实增强依法执法、精准执法能力。规范行政执法程序，完善案件办理流程，推动执法工作标准化、规范化，确保有限执法资源发挥最大监管效能。

（二）聚焦事前预防执法，筑牢安全防线。着力优化执法方式，推动执法工作从“事后惩戒”向“事前预防”转型，加大事前风险排查、日常巡查和预防性监督力度，精准防控各类安全隐患。健全预防性执法举措，细化风险管控标准，强化重点领域、薄弱环节常态化监管，同步做好执法普法和业务指导，补齐预防性执法短板，切实筑牢安全防线。

（三）深化企业安全宣教，压实主体责任。通过专题培训、案例警示、上门宣讲等多种形式，加强对企业负责人及从业人员的安全生产法治教育和安全技能培训，强化企业安全生产主体责任意识，提升从业人员安全意识和自我防护能力，从源头上减少违章操作、冒险作业等行为。

苍溪县应急管理局

2025年12月18日