近年来,苍溪县以职能发挥为核心、拓展服务为重点,充分发挥审判职能,把握好“三个关系”,创新服务企业发展举措和方式,全链条梳理影响企业发展的司法堵点、痛点和难点,让市场主体切实感受到诉讼的便捷和高效,全面提升企业司法获得感和满意度,不断优化法治化营商环境。
一、主要做法
(一)把握好司法“被动”与“能动”关系,找准服务保障发展切入口。一是创新诉讼服务机制。充分运用“智慧法院”建设成果,建立“一窗通办”工作机制,制订《深入开展“当事人只跑一次、最好一次不用跑”诉讼服务实施方案》《涉企案件快速办理工作制度》,实现“数据多跑腿、企业少跑路”。二是提升线上服务能级。持续加强信息化建设,建成24小时自助法院,全面推动网上立案、在线送达、云上庭审,为企业诉讼开辟“绿色通道”,做到快立、快审、快执,不断提升企业司法体验感和获得感。三是强化线下服务建设。设立“企业诉讼服务窗口”,作出“八个不让”服务承诺,切实做好涉企案件判后答疑、以案释法工作。制订案件质效提升管理办法,深化案件繁简分流,加大小额诉讼程序适用,加快分流、调解、速裁、快审的环节衔接。
(二)把握好执行“保护”与“警示”关系,推动企业树立诚信经营意识。一是全面加强司法公开。与当地商会等建立常态化联动协调机制,先后召开案情通报会4次,邀请人大代表、政协委员和企业家代表作为执行监督员,全程监督涉企案件执行13件。二是强化司法建议工作。制订“加强司法建议、服务企业发展”相关工作办法,注重从解纠纷“治已病”向强建议“治未病”转变。加强司法数据分析,及时提出司法建议,促进企业行业规范经营发展,累计向企业发出司法建议21件,助力4家企业复工复产。三是积极探寻企业所需。开展法官“进企业、进行业、进商会”活动,通过“大走访大调研”,及时研究解决企业困难,全年累计走访企业31家,现场解决涉法问题90余个。
(三)把握好纠纷“防范”与“化解”关系,助力合规经营矛盾源头治理。一是强化审判管理。组建涉企买卖合同纠纷案件和企业破产案件两个专业审判团队,建立涉企矛盾纠纷多元化解机制,将涉企案件纳入纠纷化解“快车道”。二是强化调解队伍。聘请20名威望较高、善做群众工作的退休干部,组建“夕阳红”调解工作队,加强涉企案件诉前快速调处,通过诉前调解方式调解涉市场主体纠纷案件134件,和解率78.2%。三是强化法宣服务。通过开展法治讲座等多种形式的法律服务活动,广泛宣传涉企典型案例,教育引导广大企业办事依法,助力法治营商建设。
二、工作成效
截至目前,审结涉企案件1565件,通过线上调处涉企纠纷案件424件。平均结案时间28.7天,法定审限内结案率98.47%,为企业保留运转资金6514万余元。