2025年，苍溪县财政局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入学习领会习近平法治思想的核心要义与实践要求，紧密围绕县委、县政府关于法治政府建设的战略部署，着力提升行政效能，秉持法治精神贯穿财政工作全过程，各项工作有序推进。现将2025年度我局法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作举措及成效

（一）强化组织领导，提升法治建设协同效能

一是聚焦关键责任，落实主体担当。我局始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，严格遵循《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，完善党组会前集中学法制度，确保主要负责人对法治建设的领导责任落到实处。把法治建设履职情况纳入年度述职重要考评内容，以强化责任意识。我局进一步优化组织架构，成立了由局党组书记、局长担任组长，分管领导任副组长，各班子成员协力推进的法治建设领导小组，确保重大法治问题能够及时研究、部署与解决，形成了齐抓共管的工作格局。二是发挥领导作用，深化法治实践部署。局党组书记以身作则，对法治建设中的重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、关键任务亲自督导，充分发挥领导班子的示范引领作用。细化法治建设目标，将具体任务分解到股室、责任落实到个人，确保法治建设与财政业务工作同谋划、同推进。三是健全制度体系，筑牢法治运行基石。为推动法治建设规范化、常态化发展，我局印发《2025年度财政干部学法用法计划的通知》《2025年度普法工作计划》等文件，明确普法清单，完善落实“谁普法谁执法”等普法责任制。健全重大复杂行政处罚案件集体讨论决定办法、行政执法责任追究制度等一系列规章制度，实现法治工作的制度化、规范化管理。

（二）坚持学用结合，厚植干部队伍法治素养

一是深化理论武装，筑牢思想根基。我局始终将习近平法治思想作为党组理论学习中心组的核心内容，通过专题学习、研讨交流等方式，深入领会其精神实质，明确了以法治政府建设为重点、法治社会建设为基础的工作方向。依托“周三集中学习”“会前学法”等常态化机制，组织全体财政干部系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，确保学法计划落到实处，有效提升了全体干部的法治观念和运用法治思维解决问题的能力。二是注重实践转化，推动知行合一。坚持在工作中检验学习成果，鼓励干部将所学法律知识运用到预算编制、资金监管、政府采购、绩效评价等具体业务中。组织新进执法人员开展案卷模拟评查、执法文书规范制作等实操训练，推动以学促用、以用促学。三是完善普法机制，拓展宣传广度。围绕财政职能，积极组织参与法治宣传主题活动，特别是在“12·4”国家宪法日等重要节点，局领导带头深入街道、乡镇发放普法资料。推荐1名法律专业干部担任“法律明白人”，协助开展群众普法工作，有效拓宽了普法覆盖面，营造了全民自觉知法守法的浓厚氛围。

（三）规范行政行为，全面提升执法服务效能

一是严格规范执法，强化监督管理。近年来，我局对行政败诉案件进行深入剖析，形成整改报告并制定针对性措施，全面强化依法履职意识。持续开展深化人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，对发现的问题靶向推进整改，切实提高群众满意度。在执法队伍建设方面，组织业务骨干参加行政执法专业培训，今年已有7名干部通过行政执法资格考试，全局48名执法人员的证件信息均已录入平台动态管理，实现了行政执法人员“持证上岗、人证相符”，确保执法行为的专业性和规范性。二是深化“三项制度”，优化涉企服务。我局深入落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提高执法透明度。成立由局长任组长的工作领导小组，明确案件办理、审核、决定相分离的流程，确保所有重大执法决定均经过严格的法制审核。同时，深化开展规范涉企行政执法专项行动，组织清理行政处罚裁量权基准，动态调整不予处罚、免予处罚等“五张清单”，努力营造更加公平公正的营商环境。三是健全纠纷化解机制，维护社会稳定。高效办理12345政务服务热线等转办的投诉举报事项，均做到“事事有回应、件件有着落”。成立行政调解委员会，按照“谁主管、谁负责”原则规范调解流程，有效化解矛盾争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进了社会和谐稳定。

（四）强化机制保障，建立健全法治工作体系

一是加强合法性审查，严把决策关口。我局设立专门法制工作股室，承担法制审核、执法监督等职责，规范合法性审查备案程序，严格执行规范性文件合法性审查机制。对各类文件做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实发挥法治审核人员在统筹协调、审核把关方面的作用。与律所签订常年法律顾问服务合同，明确法律顾问为重大财税决策、财政复议、政府采购投诉等提供专业法律服务，建立“重大决策未经法制审核不提交会议”机制，对法律顾问意见采纳情况进行记录存档，确保决策合法合规。二是完善风险防范，推进政务公开。印发《苍溪县财政局防范化解经济和财政运行风险工作实施方案》《重大复杂行政处罚案件集体讨论决定办法》等制度，构建了“主要领导抓总、分管领导抓细、职能股室落实”的工作格局，有效规范了政府债务、财政收入、“三保”支出、库款管控、财政监督、财政舆情、经济社会运行、财政廉政等8个方面的风险防范。同时，及时调整优化行政权力清单，编制并对外公布责任清单，实现权责清单的动态调整。我局现有行政权力共62项，其中行政处罚52项，行政确认1项，行政检查5项，行政裁决1项，其他行政权力3项。三是强化协同联动，提升监管效能。我局全面落实“双随机、一公开”监管机制，积极开展“天府入企码”试运行行动，联合市场监督管理局完成全县9家代理记账机构的现场检查并将检查结果录入相关平台及在苍溪县人民政府网站进行公示。

二、存在的问题

一年以来，我局在推进法治建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题。一是法治思想学习深度有待进一步提升，部分干部运用法治思维解决财政领域复杂问题的能力仍需加强。二是执法与普法融合不够紧密，“边执法边普法”意识仍需强化，柔性执法、释法说理的力度不足，部分执法文书表述不规范。三是普法创新能力相对薄弱，宣传方式仍以集中学习、发放资料等传统模式为主，新媒体运用和特色活动设计不足，普法宣传的广度和深度受到一定限制。

三、下一步工作打算

面对挑战，我局将坚持问题导向，持续加压奋进，着力提升法治政府建设水平。

（一）深化法治思想学习。将习近平法治思想纳入党组和干部职工学习的核心内容，提升学习的实效性和针对性，推动干部职工真正理解和掌握法治精神，提升运用法治方式解决实际问题的能力。

（二）提升执法与普法融合水平。持续全面落实行政执法“三项制度”，加强对执法文书制作的培训和指导，全面推行“说理式执法”，在执法过程中同步开展精准普法，提高群众对执法的满意度。

（三）创新普法宣传方式。我局将坚持正向引导与反面警示相结合，全面强化普法宣传力度，扎实推进“法律七进”和“一月一主题”等法治宣传教育活动，创新宣传载体和方式，着力提升普法的覆盖面和渗透力，积极营造全员尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

苍溪县财政局    

2025年12月31日