整治形式主义为基层减负，既要推广先进经验，更要狠抓反面典型、强化典型引路，用生动直观的活教材划出底线红线、作出警示震慑。为切实发挥典型案例通报一案、警示一片、教育一方的综合效应，现节选部分全国、全省已公开通报的典型问题进行分类摘要刊载，引导各级各部门以案为鉴、反躬自省、举一反三，切实推动减负工作常态长效。本期围绕考核考准考实把更多精力用到抓落实上 ，重点刊载 13起涉及考核指标的反面典型案例。

◎河南省有关部门在引进省外资金工作中设置不合理考核指标 ，基层为完成任务弄虚作假 。近年来，该省商务厅在引进省外资金考核中，在基数虚高的情况下仍要求逐年递增，频繁通报地方完成情况，明知上报数据不实，不进行认真审核把关。有的县区为完成任务，要求企业提供虚假佐证资料，甚至代企业编造数据，造成数据失真失实。比如，2025年 1 月至 11 月，漯河市舞阳县商务局虚报省外到位资金 70余亿元，商丘市柘城县商务局虚报省外到位资金 40余亿元，郑州市管城区某个项目虚报省外到位资金 9.6亿元。

◎云南省玉溪市澄江市固定资产投资层层加码，部分经济指标失真 。2023 年 ，玉溪市向澄江市下达固定资产投资目标100亿元，澄江市发改局将目标调整为 160亿元，分解下达到街道（ 乡镇）、部门，并要求街道（ 乡镇）、部门把建设规模和内容扩大，倒逼基层以纸面落实、“数字”落实来应付。统计督察抽查发现，一些规上企业工业总产值指标、固定资产投资项目完成投资指标失实率高。

◎山西省有的市县层层加码摊派经营主体增长任务 。2022年和2023年，运城市新绛县、晋城市沁水县等地方不顾自身实际、违背市场规律，以行政命令方式层层加码下达指标，强行推进经营主体数量倍增任务。有的将指标任务摊派给所辖乡镇（街道），有的将这项工作纳入对各乡镇（街道）的考核，实施周通报、月调度、季研判、年考核。在上级强推下，部分乡镇（街道）为完成任务、应对考核，采取动员、代办等方式，以群众名义注册一些没有实际经营业务的经营主体进行充数，甚至出现一人注册 20 多个经营主体的情况，有的在年度考核评比结束后，再将一些经营主体注销。

◎黑龙江省绥化市一些考核隐形变异、指标繁杂，加重基层负担 。在中央印发《若干规定》、部署开展精简优化基层考核工作后，2025年绥化市公安局仍以“ 战况统计”为名，面向基层公安机关变相开展考核。考核体系庞大繁杂，市公安局机关各部门各单位均对县级公安机关开展考核，共制定几十个考核细则，其中一些考核指标不够合理精准。频繁开展排名通报，市公安局每月对月度考核成绩进行排名并正式印发。为完成考核任务，基层公安机关需要报送大量佐证材料，负担较重。

◎上海市社会福利中心近年来每季度对下属单位开展“千分制 ”考核评优 。市社会福利中心成立后，每季度对所属的福利事业单位开展考核评优，并召开季度工作例会通报反馈考核情况。近年来，该单位将考核指标细化为“千分制”，指标体系庞杂繁复，违反了“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”的有关规定，给下级单位造成较大负担。

◎新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县违规将“ 法宣在线”参考率纳入年底绩效考核指标 。2024年4月， 自治区“法宣在线”取消最低课时、积分制和干部参考率等要求，并明确干部学法情 况不与年度绩效考核挂钩。该县未按自治区要求取消“法宣在线”学法积分考试 ，2025年又将干部“ 法宣在线”参考率90%以上 作为单位年度绩效考核指标，要求全县 145 家单位，7193名干部开展学法用法考试，违反《若干规定》有关要求。

◎浙江省宁波市海曙区农业农村局违规开展专项工作考核。 2024年，该区农业农村局在综合考核外设置并实施对 11个涉农乡镇（街道）专项工作考核，2025年 1 月公布考核结果。上述情形增加基层迎考负担，与《若干规定》中“县及以下单位的所有考核事项合并开展”要求不符。

◎浙江省温州市永嘉县农业农村局违规开展考核事项。2025年，该县农业农村局发布《2025 年度永嘉县农村人居环境整治考核办法》，明确以实地检查、重点村居自评考核成绩、滞后村验收申请等方式开展考核，违反了“市级及以下只保留一项综合考核”的要求。

◎浙江省嘉兴市生态环境局嘉善分局违规开展考核 。2025年 3 月，该市生态环境局嘉善分局两次发文通报嘉善县各镇（街道）1 月、1—2 月河流交界断面水质情况考核结果，违反了县及以下单位的所有考核事项合并开展，其他单位不单独开展考核的相关规定要求，增加了基层考核负担。

◎青海省海南藏族自治州贵南县过多细化平安建设考核指标体系 ，加重基层负担 。该县将 2024年上半年平安建设考核指标细化为四大类74 小项，其中每小项有分项。这类考核指标虽然有区分优劣、激励担当、促进工作的作用，但指标设置客观上存在不够科学精准的问题，不利于基层干部树立长远政绩观。

◎浙江省湖州市德清县一些部门单位向下层层摊派指标任务，加重基层负担 。该县一些部门单位将商业补充保险购买指标任务层层摊派到乡镇（街道）、村（社区），并对完成情况进行通报。其间，还存在要求镇村干部反复上门动员购买、使用村集体资金购买等情况，部分干部群众对此不理解、不认可，增加了基层负担。

◎攀枝花市仁和区综合行政执法局违规开展考核 。2024年12 月，该区综合行政执法局印发《2024年度生活垃圾分类工作考评细则》，明确对区直部门、乡镇（街道）开展考核并报送相关印证资料，以上做法违反了精简优化基层考核有关规定，引发基层干部抵触不满。

◎资阳市安岳县重大传染病防治专项工作组办公室变相开展单独考核。该县重大传染病防治专项工作组办公室通过设置评价内容及相应评分标准，并组织开展专项督导的方式，变相对各乡镇（街道）2024 年艾滋病防治工作开展单独考核，违反了“对县、乡、村的考核分别由市、县、乡统一组织实施，其他单位不单独开展考核”有关规定，加重基层迎接考核工作负担。