2025年，文昌镇在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕中心工作，以提升依法行政能力为核心，以规范行政行为为重点，以增强群众法治获得感为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为我镇经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将文昌镇2025年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。调整充实镇依法治镇工作领导小组，由镇党委书记、镇长共同担任组长，召开党委会专题研究法治工作4次，听取法治政府建设汇报2次。制定印发《文昌镇2025年法治政府建设工作要点及责任分工》，将法治建设纳入年度综合考核。严格执行“谁执法谁普法”责任制，修订完善普法责任清单，推动普法与执法、司法、法律服务深度融合。

（二）深化理论武装，筑牢法治思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务。镇党委理论学习中心组开展专题法治学习6次，组织全镇党员干部集中学习党的最新理论成果和法治建设重要论述5次。结合“三抓三促”行动，举办习近平法治思想专题研讨班2期，覆盖镇村干部150余人次。推动习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络，利用“主题党日”“干部夜校”等载体，常态化开展法治学习教育，干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著增强。

（三）健全决策机制，提升依法决策水平。规范重大行政决策程序，全面贯彻落实相关文件规定要求，严格执行民主集中制、三重一大、一把手末位发言等制度，坚持以制度管人、以制度管事、以制度管物，修订完善的《文昌镇机关干部管理制度》等工作要求，落实“谁执法谁负责”的工作责任制。聘请文昌法律服务所曾义强律师担任政府法律顾问，为政府依法行政决策提供参考。完善重大行政决策事前评估与事后评价制度，推进公众参与重大公共决策机制建设，开展重大民生决策事项民意调查，通过网上公示等活动方式公开征求意见。

（四）规范行政行为，提升依法行政质效。以标准化、规范化为抓手，全面提升执法与服务水平。规范行政执法行为，严格落实执法人员持证上岗、亮证执法制度，完成证件换发工作，开展行政执法专题培训2次，推动执法行为合法化。聚焦食品药品安全、校园周边环境等重点领域，开展常态化整治，深化禁毒、反诈专项行动，完善应急管理体系，筑牢公共安全防线。优化政务服务供给，深化“放管服”改革，严格落实首问负责、一次性告知等制度，梳理高频事项清单，推行“就近办、帮代办、网上办”模式。畅通民意诉求渠道，整合“12345”热线等平台，建立“接收—分流—办理—反馈—督办”机制，办结群众诉求140件，办结率达100%。

（五）坚持源头治理，深化基层矛盾化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托镇综治中心打造“一站式”矛盾纠纷化解平台，整合司法、派出所、村（居）委会等力量，建立“中心吹哨、部门报到”协同联动机制，实现矛盾纠纷“一站式受理、一条龙调处、一揽子解决”。健全矛盾纠纷排查化解体系，组织村干部、网格员开展常态化、拉网式矛盾隐患排查，全年开展排查18次，排查化解各类矛盾纠纷58件，调解成功率90%以上。规范运行镇公共法律服务工作站和村（社区）工作室，全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度，提供法律咨询60余人次，为群众提供便捷高效的法律服务。规范信访工作程序，严格落实《信访工作条例》，依法分类处理信访诉求，全年受理信访事项17件，办结答复17件，从源头上减少信访矛盾，维护全镇社会大局和谐稳定。加强重点群体管控，对社区矫正对象、安置帮教人员等建立分类管控台账，落实专人包保，开展法治教育和思想疏导25次，确保重点群体稳控到位。

（六）强化普法宣传，营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，努力营造尊法学法守法用法的社会氛围。一是拓展普法广度深度。紧密结合“八五”普法规划，利用“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展集中普法宣传活动12场次。深入开展“法律进乡村、进社区、进学校、进企业”活动，针对青少年、老年人等不同群体开展“靶向式”精准普法10余场，全年累计发放各类宣传资料2000余份。二是创新普法形式载体。在用好宣传栏、横幅、大喇叭等传统阵地的基础上，积极拓展线上平台，通过镇公众号、微信群等发布法治资讯、典型案例解析。三是夯实基层法治基础。深入实施“法律明白人”培养工程，共培养“法律明白人”40余名。指导各村依法修订村规民约，将绿色祭扫等内容纳入其中，新修订村规民约群众知晓率达90%以上，有效发挥了法治在基层自治中的保障作用。

二、党政主要负责人法治建设履职情况

镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持“四个亲自”，带头尊法学法守法用法，全年主持召开法治建设专题会议4次，听取法治工作汇报2次，研究解决重大行政决策合法性审查、村级法律顾问作用发挥等关键问题。健全重大行政决策机制，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，将法治审查前置到镇域重点项目、合同签订、政策制定等各项工作中，有效规避法律风险。严格落实依法治镇“一岗双责”，组织镇、村两级主要负责人开展年度述法活动，将述法结果与评优评先、干部任用挂钩，倒逼法治建设责任落实。

三、存在问题和不足

（一）法治工作机制与保障尚不完善。重大行政决策公众参与、合法性审查等机制的落实不够到位，决策法治化水平有待提升。部门间协调联动不够紧密，信息共享存在壁垒。法治建设的人力、物力投入与基层工作需求不相适应，基层法治力量薄弱问题较为突出。

（二）法治宣传教育质效不高。宣传方式仍较多依赖传统模式，缺乏与新媒体融合的创新实践，互动性和吸引力不足，难以适配不同群体的法治需求。普法工作针对性不强，对重点人群的精准宣传力度不够，未能充分实现法治理念的深度渗透。

（三）矛盾纠纷化解能力有待加强。多元化解机制的协同作用发挥不够充分，“一站式”调解平台的功能未能完全释放。调解员队伍专业能力参差不齐，应对复杂矛盾纠纷的处置效能有待提升，部分矛盾隐患未能及时化解在基层一线。

四、下一步工作打算

（一）完善法治工作机制，强化保障支撑。健全重大行政决策机制，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序。优化部门协同联动机制，厘清职责边界，推动信息共享共用。加大法治建设投入力度，充实基层法治工作力量，完善司法所等基层法治阵地规范化建设，夯实法治政府建设根基。

（二）创新普法宣传模式，营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划和责任清单。推动普法形式创新，依托新媒体平台和法治宣传阵地，结合重要时间节点开展立体化、互动式宣传活动。聚焦重点人群开展精准普法，组建普法志愿服务队伍，拓宽普法覆盖面和影响力。

（三）健全矛盾化解体系，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元化解机制，做强“一站式”矛盾纠纷调解中心。加强调解员队伍专业化建设，通过专题培训等方式提升队伍素质。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，加大镇、村（居）矛盾纠纷排查力度，健全矛盾纠纷排查预警机制，及时处置各类风险隐患，确保矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。