苍溪县聚焦企业办事多头跑、流程繁、耗时长，政策落地知晓难、兑现慢等痛点难点，创新推出零距离、零跑腿、零成本“三零”服务模式，推动政务服务从“被动受理”向“主动靠前”转变，切实降低企业制度性交易成本和时间成本，为企业松绑减负、赋能增效，助力市场主体轻装上阵、稳健发展，持续擦亮苍溪营商环境金字招牌。
一、主要做法
（一）坚持靠前服务，实现“零距离”精准对接。一是分级分类定对象，精准滴灌全覆盖。划分核心、重点、延伸三类服务对象，对招商企业、重点项目提供“一对一”专属代办，对特色产业、返乡创业主体提供精准化服务，对普通市场主体提供基础辅导服务，实现服务资源精准匹配、全域覆盖。二是主动上门摸需求，靠前服务不缺位。建立常态化企业走访机制，核心服务企业每月上门走访、重点服务企业每季度上门走访，其他市场主体定期线上回访，由“帮办员+营商专员”联动对接，主动了解生产经营困难、项目推进堵点，变“企业找服务”为“服务找企业”，实现政企沟通零距离、诉求响应零延迟。三是特色产业建专班，定制服务强支撑。依托“猕小帮”服务团打造产业定制服务，为猕猴桃、硅基新材料、眼镜鞋服等重点产业组建专属帮办小组，提供审批代办、资源对接全链条服务，为返乡创业企业提供“落地—开办—运营”全周期辅导，助力“归雁经济”发展。
（二）坚持全程代办，实现“零跑腿”高效办成。一是全生命周期梳事项，一链办理更省心。梳理编制企业全生命周期服务清单，覆盖开办、准营、运营、投资、退出全流程，推行企业开办0.5个工作日办结、许可时限压缩60%、退出“一网通办”，全流程无偿代办、全程辅导。二是全流程帮办代跑腿，企业无需跑窗口。对营业执照办理、印章刻制、税务社保登记、项目审批、政策申报等高频事项，实行一窗收件、专人代办、全程跑腿、免费辅导，企业只需提交基础材料，即可实现“足不出户、事项办成”，从根本上解决多头跑、反复跑、耗时长问题。三是跨部门协同破壁垒，联动办理提质效。建立部门联动、联合会商、限时办结机制，对跨领域、跨层级复杂事项统一协调、专班推进，打通数据壁垒、整合审批流程，推动“多事一流程、多表一申请、多窗一窗口”，让企业办事更顺畅、更高效。
（三）坚持无偿服务，实现“零成本”轻装上阵。一是帮办服务全免费，降低制度性成本。通过政府采购专业服务保障队伍运转，所有帮代办服务均实行零收费、零中介、零附加，不向企业收取任何费用，切实降低企业制度性交易成本，让企业把更多精力投入生产经营。二是政策直达免申报，惠企红利快兑现。每季度动态更新涉企政策与审批事项清单，编制线上+线下查询指南，构建“线上新媒体推送+线下园区宣讲+上门送策”宣传矩阵，推动政策精准直达、免申即享，减少企业申报成本与时间成本。三是诉求处置零负担，闭环管理解难题。建立“收集—交办—督办—反馈—销号”机制，一般诉求3个工作日、复杂诉求15个工作日办结，全程跟踪预警、24小时反馈企业。按季度梳理诉求台账，个性问题立行立改，共性问题会商研判、完善制度，实现“解决一个问题、规范一个领域”。
二、工作成效
苍溪县自推行帮代办服务以来，累计为企业提供帮代办服务1200余次，服务企业超922家，重点企业帮代办覆盖率超90%，重点项目落地时限压缩40%以上，企业委托事项办结率、满意率均达100%，实现服务零差评。企业办事便利度显著提升，发展信心持续增强，市场主体活力有效激发。
【
