韩东、黄英委员：

你们在政协苍溪县第十一届委员会第六次会议期间提出的“关于抢抓低空经济新赛道培育苍溪发展新动能的建议”收悉。首先衷心感谢你们长期关心关注我县战略性新兴产业发展，针对你们提出的建议，我局高度重视，第一时间联合相关部门专题会商研判，并落实专人负责提案办理，现将办理情况函复如下。

我们完全认同你们对低空经济发展机遇、县域独特发展优势的研判。低空经济作为国家重点培育的战略性新兴产业，是破解山区县域发展瓶颈、培育经济新增长极的核心赛道。提案从规划引领、基础配套、产业招商、场景应用四大维度提出系统性举措，站位高远、贴合县情、操作性强，为我县抢抓低空发展窗口期、构建全域低空产业体系提供重要指引。

一、关于“夯实发展根基”的建议

一是高位统筹编制专项发展规划。立足国家加快发展低空经济等战略性新兴产业集群导向，紧扣我省打造西部低空经济发展高地、广元充分发挥成渝地区北向重要门户枢纽区位优势，积极组织相关单位规划编制《苍溪县低空经济“十五五”专项规划》，明确产业定位、空间布局、重点项目，纳入全县重点产业培育清单，科学划定空域、场站、产业发展范围确立“应用先行、产研配套、制造补链”总体发展思路。二是主动对接争取上级政策支持。持续对接省、市发改部门，推动我县通用机场纳入《四川省通用机场布局规划（2021—2035年）（修编）》，力争在空域简化审批、产业专项资金、基础设施建设补助等方面获取政策倾斜，切实把政策红利转化为县域产业发展实效。三是健全安全监管体系与综合要素支撑。谋划制定突发事件应急处置预案，构建飞行前审批报备、飞行中实时监控、飞行后复盘归档全流程闭环监管机制；建立“刚性引才固根基、柔性引才添活力”人才引育机制，在项目用地、园区进驻、审批服务等方面给予政策倾斜，全方位夯实产业发展基础。

二、关于“完善基建网络”的建议

一是聚焦文旅景区运维、农林植保作业、应急抢险处置、生态环境监管等核心作业区域，统筹布局二、三级低空垂直起降场（点），目前二级低空垂直起降场已在百利工业园区初步选址，规划占地30余亩，县域分布式低空飞行基础保障体系持续完善，全域低空运维保障能力稳步提质。二是规划建设总投资5亿元的2B级通用机场，跑道规划长度800—1200米，配套航站、机库、停机坪等设施，经实地踏勘、部门联审初步确定白桥镇宝珠村场址，正在积极对接中国电建集团航空港建设有限公司，磋商合作事宜。三是持续深化成都一诺通航政校企合作，依托政府场地、校方生源及企业资源，开展CAAC无人机执照、飞行操控、航拍测绘、低空运维等专项技能培训，同步搭建校企实训基地，布局低空应急救援、城市巡检、农林植保、文旅航拍、低空研学板块，推动低空经济与本地职教、农文旅等产业深度融合。目前战略合作协议正在准备上政府常务会，同步商定校企合作框架协议，预计6月底完成协议签订。

三、关于“加强招商引资”的建议

一是实行靶向招商、以商招商、产业链招商相结合模式，聚焦无人飞行器制造、场站运营、场景开发、技能培训四大领域对接行业龙头，重点跟进广州中科云图、一诺通航项目，力争实现低空经济产业突破。二是将通用机场、起降场站等用地纳入国土空间重点保障清单；联动省内外院校、科研院所搭建人才合作平台，同时制定招商引资补贴政策，对落地企业落实厂房租赁、土地使用等配套补助。三是建立空域申报、项目立项、政策申报全程帮办代办机制，为企业提供一对一保姆式服务，简化审批流程，整合农业、应急、文旅公共服务需求，形成稳定业务支撑，持续优化营商环境。

四、关于“拓展应用场景”的建议

一是依托广州中科云图空天地一体化遥感监测网络，全域布局智能化无人机遥感监测网络，覆盖行政执法、自然资源、生态环保、应急防汛、交通水利、农林管护六大政务领域，同步面向能源、测绘、工业园区等市场主体提供专业化低空运维服务。二是支持邮政快递、本地商超、农业经营主体开展无人机物流试点，面向偏远山区村组配送农资、生活物资、应急药品，补齐农村物流“最后一公里”短板，构建公路与低空互补的县域物流体系。三是围绕红军渡·西武当山、梨文化博览园、黄猫垭战斗遗址等特色文旅资源，引入轻型飞机观光、热气球、无人机表演等业态，打造“苍溪飞起来”文旅IP；依托实训基地常态化开展校园低空科普、社会就业技能培训，同步激活文旅消费与本土人才培育市场。

低空经济是我县培育县域经济新动能的关键抓手，我们将持续吸纳落实本次提案提出的各项务实举措，联合相关部门细化工作举措、压实攻坚责任，抢抓低空经济发展战略机遇。相信在你们的建言助力与社会各界协同参与下，我县低空产业发展潜力必将充分释放，持续为全县经济社会高质量发展蓄势赋能。再次感谢各位委员心系县域发展、积极建言献策。

苍溪县发展和改革局

2026年6月24日