近日,市人民政府办公室印发了《广元市推进“厕所革命”三年行动方案(2018-2020年)》(以下简称《方案》),现解读如下。
一、起草背景及依据
为深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持不懈推进厕所革命,努力补齐影响群众生活品质的短板”的重要指示精神,全面提升我市厕所卫生状况和服务水平,根据《四川省人民政府办公厅关于进一步推进“厕所革命”工作的意见》(川办发〔2018〕89号),结合我市实际,制定本方案。
二、起草过程
(一)2018年12月-2019年1月,起草工作小组草拟了《方案(征求意见稿)》,并向市发展改革委等21个市级有关部门、8个县区(含经开区)征求意见,并修改完善。
(二)2019年2月-4月,起草组先后完成意见征集、部门座谈,多次对《方案(征求意见稿)》进行了讨论修改,形成了《方案(送审稿)》。
(三)2019年5月,《方案(送审稿)》通过七届市政府第66次常务会议审议。
三、主要内容
《方案(送审稿)》共三部分,十二条。
第一部分为总体要求。主要包括实施范围、工作目标,确定了纳入《方案》的厕所种类,明确量化了到2020年全市新建公共厕所488座、改建272座,新建农村户用卫生厕所15000户、改建15000户,农村卫生厕所普及率达到85%。
第二部分为重点任务及责任分工。《方案》主要从七个方面对任务进行了细化落实。一是开展厕所普查。明确全面开展调查摸底,理清存量公共厕所现状,查实基础信息和运行状况,按照“一厕一表”要求建立运行管理台账。二是编制专项规划。利用厕所普查成果,根据相关规划,结合城建、旅游、交通、人居环境整治、美丽新村等建设工作,因地制宜、统筹编制县(区)公共厕所专项规划。三是严格建设标准。严格执行相关规范标准,突出人性化设计,合理确定男女厕位及第三卫生间设置比例,适当增加座便器数量。四是加强科技支撑。积极使用新型厕所技术、设备,鼓励采用生物除臭、生物降解、微水冲、真空气冲、无水冲、泡沫封堵等先进技术。五是发展装配式厕所。结合我市2018-2020年厕所建设目标任务,大力推广发展装配式厕所,提升装配式厕所在新改建厕所中的比例。六是加快厕所建设。细化了各行业厕所新、改建任务,加快推进机关事业单位、商场、超市、集贸市场等公共厕所对外开放。七是规范公共厕所管理。明确建立健全公厕运营管理长效体制机制,加强规范化、标准化、精细化管理。推广和运用“城市公厕云平台”,推动“互联网+公厕”。鼓励以购买服务等方式,引进专业化企业进行品牌化、规模化连锁经营,确保公厕的干净无味、卫生实用。
第三部分为保障措施。主要包括加强组织领导、加大政策引导、加强督查考核等内容。一是要求各县(区)人民政府要强化组织领导,明确牵头部门,制定本地区“厕所革命”实施方案。二是明确了通过土地、资金、税收等配套支持措施,全面推进厕所建设管理工作。三是要求加大督查考核力度,确保“厕所革命”各项任务落地落实。
四、解释部门和咨询电话
本方案自印发之日起施行,由市住房和城乡建设局负责解释。咨询电话:0839—3269569。