苍溪县共有县级一级预算部门227个,按照传统的审计方式测算,全局近30名审计业务人员满负荷运转,也无法在3个月时间内完成全部一级预算部门的预算执行审计。但在今年的部门预算执行审计中,该县审计局积极探索运用大数据审计方法,采取“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的方式,初步实现对全县一级预算部门的审计全覆盖,取得良好效果。
一是数据采取奠定优势。利用大数据审计模式,真正做到了向信息化要资源、向大数据要效率,实现了对县一级预算单位的审计全覆盖数据采集。共采集60个一级预算部门的2017-2018年二个年度的各类数据,涉及预算编制指标执行、计划批复、资金支付、会计核算、决算编报等数据,处理原始数据150份,形成涵盖被审计单位的资金使用和日常经济活动情况五个专题16张规划表。
二是数据集中关联分析。为加强对部门资金运行全过程审计监督,使数据支持“横向对比,交叉关联,纵向钻取”,审计组对预决算报表、国库集中支付大平台、单位核算数据进行了关联关系梳理,实现财政预算指标——支付计划——支付申请——资金支付——最终供应商的整个流程的数据贯通,为现场审计提供了需求分析、疑点筛查,确保“精准发力”。
三是深度挖掘问题疑点。根据数据分析结果,各审计小组精准剥离,查找疑点,结合现场审计核查发现被审计的60个单位中,部分单位存在无预算、超预算列支费用,单位决算不能真实准确反映预算执行结果,及预算执行率低,财政资金未能充分发挥效益、挤占专项经费、项目推进缓慢等问题。此次大数据审计,形成了县级部门预算执行情况的总体研判,引起县人大的高度关注,扩大了审计影响,彰显大数据审计威力。