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主题:苍溪县扶贫开发和移民工作局副局长刘吉华谈建档立卡贫困户动态管理

嘉宾:县扶贫开发和移民工作局副局长刘吉华

时间:2018-04-25

访谈背景
党的十九大报告把脱贫攻坚作为全面建成小康社会决胜期必须坚决打好的三大攻坚战之一,做好精准扶贫精准脱贫重点在于对象精准,习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时也指出“贫困人口建档立卡工作要做实做细,实现动态管理,把已经稳定脱贫的人标注出去,把遗落的人纳入进来,打牢精准扶贫基础”,“用绣花的功夫实施精准扶贫”。
访谈内容

【主持人】:各位网友,大家好,欢迎参与苍溪县人民政府网站在线访谈栏目。今天我们很荣幸邀请到县扶贫开发和移民工作局副局长刘吉华,为大家解答贫困户动态管理等问题。首先,欢迎刘局长做客苍溪县人民政府网站在线访谈演播室。

【县扶贫移民局副局长刘吉华】:各位网友,大家好,我是县扶贫开发和移民工作局副局长刘吉华,非常感谢苍溪县人民政府网站给我们提供这样一个跟大家在线交流的机会,同时也感谢广大网民朋友长期以来对我县脱贫攻坚工作的关注和支持。

【主持人】:贫困户精准识别的标准是什么?程序有哪些?大家都很关注这个问题,请您给我们详细解答一下。

【县扶贫移民局副局长刘吉华】:贫困户精准识别标准:2014年识别贫困户以2013年农民人均纯收入2736元(2010年不变价)的省定扶贫标准识别。之后年度新增的贫困户主要以农户收入为基本依据,综合考虑健康、教育、住房等情况,以户为单位,整户识别。

贫困户精准识别程序:从2016年起,新增贫困户按照“两评议两公示一比对一公告”的程序进行评定,即:农户申请→村民代表大会评议→村委会和驻村工作队核实(第一次公示)→乡镇人民政府审核(第二次公示)→省市县三级比对(乡镇核实)→村民代表大会评议→县级人民政府审定(公告)。

【主持人】:在建档立卡贫困户动态管理过程中,哪些情况下可以新增建档立卡贫困户?

【县扶贫移民局副局长刘吉华】:目前建档立卡贫困户的精准识别坚持应纳尽纳,不漏一户、不掉一人的原则。只要是“两不愁、三保障”方面存在问题,特别是家庭发生重大变故,如受洪灾、地灾、火灾,家庭成员患重病、车祸事故等造成家庭急剧贫困、符合现行贫困标准,需要纳入建档立卡贫困户扶持的农户,均可作为新增对象,但需待国家每年动态管理允许新增贫困户时才能按程序识别。

【主持人】:贫困户返贫是什么意思?怎么识别的?

【县扶贫移民局副局长刘吉华】:贫困户返贫是指脱贫户家庭因人力不可抗拒的自然灾害或家庭突发意外事件,或因灾、因病、因学等原因造成家庭困难,重新陷入贫困状态。返贫贫困户的识别与新增贫困户的识别程序一样。

【主持人】:贫困户精准退出的标准是什么?程序有哪些?

【县扶贫移民局副局长刘吉华】:贫困户精准退出标准:省定标准是达到“一超六有”,贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准是贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即两不愁、三保障);在此基础上做到户户有安全饮水、有生活用电、有广播电视。国家标准即达到“两不愁、三保障”标准。

贫困户精准退出程序:主要有七个步骤,具体为:村两委组织村民代表大会民主评议后提出拟退出贫困户→村两委和驻村工作队核实→拟退出贫困户认可,在村内公示→公示无异议后,由乡镇报县脱贫攻坚领导小组→县级脱贫攻坚领导小组对拟退出贫困户组织有关部门或第三方评估检查→县级人民政府对符合条件的贫困户批准退出,并在贫困户所在贫困村公示→县市脱贫攻坚领导小组逐级上报省脱贫攻坚领导小组备案,同时抄送省脱贫攻坚领导小组办公室→县级扶贫部门、乡镇扶贫办在国家子系统和“六有”数据平台中对建档立卡贫困人口销号标注。

【主持人】:请问2014年以来我县取得了哪些减贫成效?

【县扶贫移民局副局长刘吉华】:2014年以来,我县认真落实国家、省、市脱贫攻坚政策,精准施策,合力攻坚,取得了明显成效,214个贫困村已退出110个,20225户69053人退出贫困人口脱贫,贫困发生率由13.92%降至3.5%。

【主持人】:感谢刘局长给我们解答贫困户动态管理有关问题,同时也感谢各位网友对在线访谈的大力支持,我们下期节目再会!


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