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主题:强化应急管理 提升应急能力

嘉宾:苍溪县应急管理局局长 县安委会办公室主任 张开东

时间:2020-05-28

访谈背景
应急管理和安全生产事关人民群众生命财产安全,是维护人民群众切身利益、保持社会和谐稳定的重要基础。组建应急管理部门适应新形势安全稳定的需要和新时代高质量发展的需求,努力推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。
访谈内容


【主持人】各位观众,大家好。欢迎参与苍溪县人民政府网站在线访谈栏目。

应急管理和安全生产事关人民群众生命财产安全,是维护人民群众切身利益、保持社会和谐稳定的重要基础,是全社会关注的热点、焦点。为了让大家进一步了解掌握应急管理和安全生产相关工作情况,今天我们邀请到县应急管理局局长、县安办主任张开东同志,作客本期“在线访谈”。

【张开东】主持人好,各位观众朋友好,我是苍溪县应急管理局局长张开东。非常高兴通过今天的节目同大家在线交流,也非常感谢大家对应急管理工作的关心和支持!

【主持人】张局长,请介绍下我县应急管理和安全生产工作的情况?

【张开东】县委、县政府高度重视应急管理和安全生产工作。去年2月我县应急管理局成立以来,在县委、县政府的坚强领导和各级各部门的共同努力下,我们牢牢把握安全生产基本盘,层层压紧压实安全生产责任,全县安全形势逐年好转,应急管理和安全生产工作一直走在全市前列。今年1至5月,全县未发生生产安全事故,安全生产形势持续稳定向好。

【主持人】近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,我县是如何宣传贯彻的呢?

【张开东】一是第一时间提请县委常委会、县政府常务会专题学习中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产的意见》,并结合我县危险化学品安全监管实际,提出贯彻落实建议,争取县委、县政府在监管力量配备、政府购买服务、体制机制改革等重点工作予以支持。二是在危化行业全面推行安全生产清单制管理,指导督促企业针对本企业各生产工艺、生产环节、生产工序、关键技术等存在的安全风险进行全面精准辨识,编制安全生产责任清单,逐一落实责任人员和有效安全防范措施,实行照单精准监管。三是大力开展危化企业一线作业人员“五懂、五会、五能”提能行动,组织一线作业人员立足岗位特点编制工作手册,规范作业流程,及时发现和制止违章行为,有效防范和遏制事故发生。四是集中开展危险化学品企业“排险除患”专项行动,认真执行《化工(危险化学品)重点检查指导目录》《化工和危险化学品生产经营单位重大隐患判定标准》等规定,聚焦以危险化学品重大危险源、罐区等储存场所、控制系统、特殊作业等重大风险点开展专项检查,加大惩处力度,警示督促企业重大风险防控措施有效落地。

【主持人】张局长,我们经常讲,企业主要负责人是安全生产第一责任人,而一旦发生重大事故,往往要追究企业主要负责人刑事责任,那么企业主要负责人有哪些责任呢?

【张开东】根据《中华人民共和国安全生产法》规定,企业主要负责人负有下列安全生产职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。上述这些工作对于一个企业安全生产工作至关重要,因此法律明确规定由企业主要负责人承担。当然,上述职责是《安全生产法》规定的,像《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,还对不同企业主要负责人的安全责任分别作出了规定,企业主要负责人都应当严格落实。

【主持人】张局长,近期全国各地都开展了防灾减灾主题活动,我们都知道,提升全民的防灾减灾救灾意识和能力很有必要,那么,我们可以通过哪些渠道获取防灾减灾知识,提高自救能力呢?

【张开东】大家平时可以关注应急管理部网站,国家应急管理部网站开设的“科普”栏目,专门用于普及防灾减灾救灾方面的知识,向普通群众科普如何提高自救互救能力。同时,也可以关注“苍溪应急管理”微信公众号,我们会不定期在公众号上更新一些防灾减灾救灾的知识。除此以外,结合“防灾减灾宣传周”“安全生产宣传月”等特殊时间节点,我局也会联合多部门,开展科普进校园、进社区以及防灾减灾知识有奖问答活动等活动。

【主持人】张局长,2020年我县如何进一步做好应急管理工作呢?

【张开东】2020年,应急管理工作目标是:统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制初步形成,自然灾害防治能力、重大灾害救助能力、应急救援能力建设明显见效;事故起数和死亡人数继续“双下降”,全县安全生产形势持续稳定好转。

根据工作目标,我局将围绕以下几个方面做好2020年应急管理工作:

(一)全面深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第19次集中学习会上的讲话精神和关于安全生产重要指示批示,全力防控重大安全风险和自然灾害风险,不断推进我县应急管理体系和能力现代化,不断提升综合防灾减灾救灾能力。

(二)牢牢把握安全生产基本盘,全面开展安全风险评估,全力化解安全风险,切实加强安全生产集中整治,有效遏制重特大安全生产事故发生。

(三)夯实安全生产基层基础,按市委市政府要求,全力推进广元市安全发展示范城市创建试点工作。全面深化安全生产“清单制”“双重预防机制”及生产标准化建设,统筹推进安全社区建设和安全生产网格化监管试点,推进安全社区逐步向安全示范城市并轨。

(四)加强应急救援能力建设,严格落实全县应急能力提升三年行动计划,进一步优化苍溪县应急管理综合信息平台,对危化企业实行全面在线监控,推进地震烈度速报与预警工程项目建设。开展一次全县综合应急演练。

【主持人】:感谢张局长今天跟我们一起交流应急管理和安全生产工作。相信很多的网友跟我一样,都应该对应急管理和安全生产工作有了新的认识和理解。

【张开东】谢谢主持人,也谢谢各位网友。我代表全县应急管理系统干部职工感谢社会各界对我们工作的支持,同时也真诚欢迎大家对我县应急管理工作提出宝贵意见和建议,我们将积极采纳改进,以更好地为我县经济快速发展提供安全保障。


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