一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
根据《中共苍溪县委、苍溪县人民政府关于印发<苍溪县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(苍委﹝2015﹞14号)精神,设立苍溪县经济商务和信息化局(简称县经信局),为县政府工作部门,我局主要职责为以下内容:贯彻执行国家有关工业经济、信息化的法律、法规和方针、政策;组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动;参与制订国民经济和社会发展规划,;监测、分析工业经济运行态势和质量;负责电力、成品油等重要物资综合调控、承办年度工业经济和信息化目标责任考核;负责全县企业技术改造推进工作;负责全县企业技术创新体系建设,制订鼓励企业技术创新的政策措施;负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作;负责全县工业、信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作,;对国家重大工业经济政策实施情况进行监测;牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作;推进全县信息化工作,制订相关政策并组织实施;负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理;配合市无线电管理办统一配置和管理无线电频谱资源。
(二)2017年重点工作
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是脱贫奔康攻坚之年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。为大力推进“工业强县”建设,按照科学发展、转型发展、跨越发展的工作主基调,围绕做大做强能源化工、食品饮料、轻工制造三大主导产业和加快培育中医药产业,盘活存量、扩张增量、做大总量、提升质量,努力促进工业经济稳增长调结构增效。现我单位的重点工作如下:
一是努力完成工业运行目标,项目投资目标和园区建设目标;
二是持续优化工业产业结构。稳步发展能源化工产业。支持中石化元坝净化厂、亭子口水电站开拓市场、扩大销售、稳定产能;加快大通燃气的破产重组;完成天然气综合利用园区开工建设的前期准备工作。做大食品饮料产业。以华朴农业、欣鸿宇等企业为龙头,加快推进猕猴桃等农副产品的精深加工;支持企业投资技改、扩能增效,力争新培育5亿元以上企业1家,1亿元以上企业2家;加大与科研院所的合作,研发出2—3个具有市场潜力的产品。加快培育轻工制造产业。依托帝奥眼镜、乐驰眼镜企业,加大招商引资力度,新引进5—8家眼镜生产企业入驻园区并实现投产,着力打造集研发、制造、销售为一体的中国西部眼镜产业高地。积极培育中药材产业。依托罗汉果、白芨、黄精等中药材生产加工企业,规划建设500亩中药材产业园区,招引四川金瑞中药材有限公司、四川葛一坊公司等企业入园建设。加快推进新型建材产业。以骐良建材、钧燕建材为载体,有序发展水泥制品、新型墙体材料等建材业,着力建设绿色循环低碳建材产业基地。
三是积极推进项目建设。坚持领导联挂、定期会商等项目推进工作机制,梯次推进“四个一批”项目建设。力争总投资5亿元苍溪县城供水工程、0.83亿元的年产6万立方米刨花板生产线、0.6亿元的华朴二期精深加工、0.4亿元的乐视眼镜、0.29亿元的秀艺地毯基地二期建设等项目早日竣工投产,总投资2.3亿元的白桥和亭子光伏发电、0.78亿元的年产10万立方米建筑陶粒、0.35亿元的彩印包装、0.4亿元的华兴农业罗汉果加工等在建项目加快推进,总投资2.3亿元的医药中间体、2.1亿元的分布式能源、1.5亿元的白芨和黄精加工、0.68亿元的30万吨温氏集团饲料加工等项目早日开工建设,总投资2.1亿元的中药材精深加工生产线建设、0.68亿元的环保数字型包装印刷生产线建设、0.6亿元的葛根加工销售生产线建设项目的选址、环评等前期工作顺利进行。
四是做大做实工业经济总量。加强工业运行监测,特别是对亭子口水电站、中石化元坝净化厂等重点企业的生产经营情况进行动态监测,发现并解决苗头性趋势性问题。积极培育新增长点。力争2017年完成苍溪中川涂料有限公司、华朴现代农业股份有限公司、苍溪谯鑫矿泉水有限公司等8家企业进规。同时支持欣鸿宇、食为天、兴食尚等企业开拓市场,扩大销售,力争2017年新增产值5亿元。做优企业品牌,支持企业创建知名品牌,强化“苍溪造”品牌市场推广力度,力争新创建1—2个省级知名品牌。强力推进企业解困,加速佰能生物质发电项目复工的进程;积极对接有关金融机构,协调解决西南商混、仁禾丝绸、川林板业等企业资金短缺问题,争取尽快恢复正常生产。
五是快速提升园区承载能力。加快推进总投资3.5亿元的紫云工业园区(二期)基础设施建设PPP项目,确保一季度开工建设,整理用地500亩,完成场平及相应的管网、护坡、道路、绿化等基础设施配套工程,完善水、电、气等要素保障;完成武当老城区工业企业搬迁改造工程前期工作和古梁工业园区二期污水管网、道路工程;继续推进元坝小微企业孵化园的发展;完成500亩中医药产业园区规划建设。
二、部门预算单位构成
我单位基本性质为财政全拨款行政单位,财务隶属关系为一级单位,单位执行会计制度为行政事业单位会计制度。我单位编制人数共有财政补助人员42人;实有财政补助人员42人。独立编制机构数1个,独立核算机构数1个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,我单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。我单位2017年收支总预算552.63万元。
(一)收入预算情况
我单位2017年收入预算552.63万元,其中:一般公共预算拨款收入552.63万元,占比100%。
(二)支出预算情况
我单位2017年支出预算552.63万元,其中:基本支出484.23万元,占87.6%;项目支出68.4万元,占12.4%。
四、财政拨款收支预算情况说明
我单位2017年财政拨款收支总预算552.63万元。收入包括:一般公共预算拨款收入552.63万元;支出包括:一般公共服务支出440.69万元、社会保障和就业支出54.43万元、医疗卫生与计划生育支出36.96万元、住房保障支出20.55万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
我单位2017年一般公共预算当年拨款552.63万元,比2016年预算数增加53.03万元。主要是我单位财政供养人员在2016的基础上增加,大部分为引进研究生(引进人才)。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
我单位一般公共服务支出440.69万元,占比79.7%;社会保障和就业支出54.43万元,占比9.8%;医疗卫生与计划生育支出36.96万元,占比6.8%;住房保障支出20.55万元,占比3.7%。
六、一般公共预算基本支出情况说明
我单位2017年一般公共预算基本支出484.23万元,其中:人员经费442.23万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、离休费、医疗费、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费42万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
我单位2017年“三公”经费财政拨款预算数15万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费15万元,公务用车购置及运行维护0万元。
(一)因公出国(境)经费未安排预算。
(二)公务接待费与2016年预算持平。2017年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(三)公务用车购置及运行维护费与2016年预算比较下降100%,主要原因为今年公务用车改革,根据苍国资〔2016〕(63号)文件,将公务用车全部收回到机关事务管理局统一安排和管理。本单位现已无公务用车。
2017年我单位未安排公务用车购置费。
2017年我单位未安排公务用车运行维护费。
八、政府性基金预算支出情况说明
本单位2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)国有资产占有使用情况
截至2016年底,本单位共有车辆1辆,单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2017年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(二)绩效目标设置情况
2017年我单位在财政的通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款68.4万元。
附件:表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算
表5.国有资本经营预算支出预算表